सार्वजनिक श्रद्धा के लिए नियत वस्तुओं को नुकसान: कैसिएशन ने स्वतः संज्ञान कार्यवाही की पुष्टि की (निर्णय संख्या 27177/2025)

इतालवी कानूनी परिदृश्य लगातार विकसित हो रहा है, और कोर्ट ऑफ कैसिएशन के निर्णय नियमों की व्याख्या और अनुप्रयोग को परिभाषित करने में एक मौलिक भूमिका निभाते हैं। सुप्रीम कोर्ट का एक हालिया और महत्वपूर्ण हस्तक्षेप, 24 जुलाई 2025 को दायर निर्णय संख्या 27177 (अध्यक्ष बी. एस., रिपोर्टर ए. एल.) के साथ, एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दे पर एक निश्चित बिंदु रखा है: सार्वजनिक श्रद्धा के लिए नियत वस्तुओं को नुकसान पहुंचाने वाले अपराध की कार्यवाही। यह निर्णय 31/2024 के विधायी डिक्री द्वारा पेश किए गए हालिया विधायी परिवर्तनों के आलोक में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो कई अपराधों के लिए शिकायत-आधारित कार्यवाही के शासन का विस्तार करने के लिए जाना जाता है। लेकिन इसका वास्तव में क्या मतलब है और इस निर्णय के निहितार्थ क्या हैं?

नियामक संदर्भ: कार्टाबिया सुधार और अपराधों की कार्यवाही

कार्टाबिया सुधार, जिसमें विधायी डिक्री 31/2024 शामिल है, का एक मुख्य उद्देश्य न्यायिक प्रणाली को सुव्यवस्थित करना था, जिसमें अन्य बातों के अलावा, पहले स्वतः संज्ञान कार्यवाही के लिए उत्तरदायी कई अपराधों के लिए शिकायत-आधारित कार्यवाही के शासन का विस्तार करना शामिल था। मूल विचार यह है कि पीड़ित को कम गंभीरता वाले अपराधों या मुख्य रूप से निजी हितों को प्रभावित करने वाले अपराधों के लिए आपराधिक कार्यवाही को सक्रिय करना है या नहीं, इस विकल्प को छोड़ दिया जाए, जिससे अधिक जटिल जांच के लिए संसाधन मुक्त हो सकें।

विशेष रूप से, विधायी डिक्री 31/2024 के अनुच्छेद 1, पैराग्राफ 1, उप-पैराग्राफ बी) ने दंड संहिता के अनुच्छेद 635, पैराग्राफ दूसरे, संख्या 1) में संशोधन किया, जो सार्वजनिक विश्वास के लिए आवश्यक, रीति-रिवाजों या गंतव्य के कारण उजागर की गई वस्तुओं पर किए गए कृत्यों के लिए भी शिकायत-आधारित कार्यवाही का विस्तार करता है, अनुच्छेद 625, पैराग्राफ पहले, संख्या 7, सी.पी. का संदर्भ देता है। इसने एक व्याख्यात्मक प्रश्न उत्पन्न किया: क्या यह विस्तार उन संपत्तियों पर भी लागू होता है जो सार्वजनिक विश्वास के लिए उजागर होने के अलावा, सार्वजनिक श्रद्धा के लिए नियत हैं?

कैसिएशन की स्थिति: स्वतः संज्ञान कार्यवाही क्यों बनी रहती है

सुप्रीम कोर्ट ने विचाराधीन निर्णय के साथ, स्पष्ट और असंदिग्ध रूप से उत्तर दिया: नहीं। सार्वजनिक श्रद्धा के लिए नियत वस्तुओं को नुकसान पहुंचाने वाला अपराध, हाल के नियामक परिवर्तनों के बावजूद, स्वतः संज्ञान कार्यवाही के लिए उत्तरदायी बना हुआ है। निर्णय, जिसने एक्विला के अपील न्यायालय के फैसले के खिलाफ प्रतिवादी जेड. जी. द्वारा दायर अपील को खारिज कर दिया, ने एक मौलिक अंतर पर प्रकाश डाला।

इस बहिष्करण का कारण संरक्षित किए जा रहे कानूनी हित की विशेष प्रकृति में निहित है। सार्वजनिक विश्वास के लिए उजागर की गई वस्तुओं को नुकसान (अनुच्छेद 625, पैराग्राफ 1, संख्या 7 सी.पी.) मुख्य रूप से उन वस्तुओं की सुरक्षा में समुदाय द्वारा रखे गए विश्वास से संबंधित है जिन्हें लावारिस छोड़ दिया गया है। हालांकि, जब क्षतिग्रस्त वस्तु का समुदाय के लिए प्रतीकात्मक या स्मारक मूल्य होता है, तो चोट केवल संपत्ति या सार्वजनिक विश्वास की नहीं होती है, बल्कि एक बहुत गहरे मूल्य को प्रभावित करती है: सामूहिक स्मृति, राष्ट्रीय या धार्मिक प्रतीकों, या किसी भी मामले में गहरे सामाजिक महत्व की वस्तुओं के प्रति सामूहिक संवेदनशीलता और सम्मान। निर्णय विशेष रूप से फोइबे के पीड़ितों की स्मृति के स्मारक कार्य के रूप में लॉरेल पुष्पांजलि को नुकसान पहुंचाने से संबंधित था। एक कार्य जो सामूहिक स्मृति के प्रति अपनी अंतर्निहित आक्रामकता के कारण, केवल संपत्ति की चोट से परे है।

कोर्ट की प्रेरणाएँ एक प्राथमिक सार्वजनिक हित की रक्षा करने की आवश्यकता पर आधारित हैं, जिसे किसी व्यक्ति या पीड़ित की विवेक पर नहीं छोड़ा जा सकता है। स्वतः संज्ञान कार्यवाही यह सुनिश्चित करती है कि राज्य उच्च सामाजिक और प्रतीकात्मक मूल्य की वस्तुओं की रक्षा के लिए हस्तक्षेप कर सके, भले ही शिकायत की अनुपस्थिति में, कृत्य की गंभीरता और समुदाय पर इसके प्रभाव को पहचानते हुए।

• **शिकायत-आधारित अपराध:** आपराधिक कार्यवाही शुरू करने के लिए पीड़ित की पहल की आवश्यकता होती है।
• **स्वतः संज्ञान कार्यवाही के लिए उत्तरदायी अपराध:** न्यायिक प्राधिकरण को शिकायत की आवश्यकता के बिना, अपराध की सूचना मिलते ही स्वायत्त रूप से कार्य कर सकता है।
• **विधायी डिक्री 31/2024:** इसने कई अपराधों के लिए शिकायत-आधारित कार्यवाही का विस्तार किया, लेकिन बहुत विशिष्ट सीमाओं के साथ।

निर्णय का सारांश और हमारी टिप्पणी

सार्वजनिक श्रद्धा के लिए नियत वस्तुओं को नुकसान पहुंचाने वाला अपराध स्वतः संज्ञान कार्यवाही के लिए उत्तरदायी है, यहां तक कि विधायी डिक्री 19 मार्च 2024, संख्या 31 के अनुच्छेद 1, पैराग्राफ 1, उप-पैराग्राफ बी) द्वारा शिकायत-आधारित कार्यवाही के शासन के विस्तार के बाद भी, जो अनुच्छेद 635, पैराग्राफ दूसरे, संख्या 1), दंड संहिता के तहत परिकल्पित मामलों से संबंधित है, जो अनुच्छेद 625, पैराग्राफ पहले, संख्या 7, दंड संहिता के तहत सार्वजनिक विश्वास के लिए आवश्यक, रीति-रिवाजों या गंतव्य के कारण उजागर की गई वस्तुओं पर किए गए कृत्यों से संबंधित है। (फोइबे के पीड़ितों की स्मृति के स्मारक कार्य के रूप में लॉरेल पुष्पांजलि को नुकसान पहुंचाने से संबंधित मामला)।

यह सारांश उस सिद्धांत को स्पष्ट करता है जिसके अनुसार विधायक, प्रक्रियात्मक अपवाह को बढ़ाने का लक्ष्य रखते हुए, किसी समुदाय की स्मृति और साझा मूल्यों का प्रतिनिधित्व करने वाली वस्तुओं की सुरक्षा को कम करने का कोई इरादा नहीं रखता है। फोइबे के पीड़ितों की स्मृति के रूप में लॉरेल पुष्पांजलि को नुकसान पहुंचाना एक साधारण बर्बरता का कार्य नहीं है, बल्कि सामूहिक ऐतिहासिक स्मृति और सम्मान की भावना पर एक अपमान है। कोर्ट ऑफ कैसिएशन, बी. एस. की अध्यक्षता में और ए. एल. के साथ रिपोर्टर के रूप में, विधायी इच्छा की कुशलता से व्याख्या की है, सार्वजनिक विश्वास के लिए उजागर की गई वस्तुओं के साधारण नुकसान और "सार्वजनिक श्रद्धा" की वस्तुओं को प्रभावित करने वाले नुकसान के बीच अंतर किया है। दूसरे मामले में, चोट अधिक गहरी और व्यापक होती है, जिसमें पूरा समुदाय शामिल होता है और इसलिए, राज्य के स्वतः संज्ञान हस्तक्षेप को उचित ठहराता है।

निष्कर्ष

कोर्ट ऑफ कैसिएशन के निर्णय संख्या 27177/2025 कानूनी पेशेवरों और नागरिकों के लिए एक महत्वपूर्ण चेतावनी और एक आवश्यक स्पष्टीकरण का प्रतिनिधित्व करता है। यह सामूहिक स्मृति के प्रतीकों और स्थानों की रक्षा करने के कानूनी व्यवस्था की दृढ़ इच्छा को दोहराता है, सामाजिक सामंजस्य के लिए उनके अमूल्य और अनिवार्य मूल्य को पहचानता है। अधिक शिकायत-आधारित कार्यवाही की ओर सुधारों के बावजूद, ऐसे क्षेत्र अभी भी मौजूद हैं जहां सार्वजनिक हित प्रबल होता है, अधिक मजबूत और बिना शर्त सुरक्षा सुनिश्चित करता है। सार्वजनिक श्रद्धा के लिए नियत वस्तु को नुकसान पहुंचाना एक ऐसा अपराध नहीं है जिसे हल्के में खारिज किया जा सके; यह एक ऐसा कार्य है जो नागरिक विवेक को चुनौती देता है और न्याय से पूर्ण ध्यान देने योग्य है।