30 अप्रैल 2024 का निर्णय संख्या 11660, जो सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन द्वारा जारी किया गया है, अनुरूपता प्रमाणन जारी करने वाले पक्षों की जिम्मेदारी से संबंधित इतालवी नियामक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण कड़ी का प्रतिनिधित्व करता है। इसमें, अदालत ने इस सिद्धांत को दोहराया कि ऐसे पक्षों की जिम्मेदारी केवल नागरिक प्रकृति की नहीं है, बल्कि विधायी डिक्री संख्या 241/1997 के अनुच्छेद 39 द्वारा स्थापित एक दंडात्मक मूल्य भी है।
अनुरूपता प्रमाणन एक प्रमाण पत्र है जो योग्य पेशेवरों द्वारा जारी किया जाता है जो आय घोषणा में निहित डेटा की शुद्धता को प्रमाणित करता है। हालांकि, इसके जारी होने में जोखिमों से रहित नहीं है। अदालत ने स्पष्ट किया है कि, एक गलत प्रमाणन जारी करने के मामले में, शामिल पक्षों को इस कार्रवाई से उत्पन्न होने वाले कर परिणामों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। इसका तात्पर्य है कि जिम्मेदारी केवल करदाता तक ही सीमित नहीं है, बल्कि उन पेशेवरों तक भी फैली हुई है जिन्होंने घोषणाओं की शुद्धता को प्रमाणित किया है।
निर्णय का एक महत्वपूर्ण पहलू देय राशियों को रिकॉर्ड करने में राजस्व एजेंसी की क्षमता से संबंधित है। वास्तव में, जैसा कि निर्णय के पाठ में स्पष्ट किया गया है,
अनुरूपता प्रमाणन जारी करने वाले पक्षों की जिम्मेदारी - विधायी डिक्री संख्या 241/1997 का अनुच्छेद 39, पैराग्राफ 1, खंड ए) - दंडात्मक कार्य भी - रिकॉर्डिंग की क्षमता - राजस्व एजेंसी का क्षेत्रीय निदेशालय - अस्तित्व - विचलन - बहिष्करण। विधायी डिक्री संख्या 241/1997 के अनुच्छेद 39, पैराग्राफ 1, खंड ए), दूसरे वाक्य (समय के अनुसार लागू) द्वारा प्रदान की गई जिम्मेदारी, जो आय घोषणा के संबंध में गलत अनुरूपता प्रमाणन या सत्यापन जारी करने वाले पक्षों के लिए है, जिसे विधायी डिक्री संख्या 164/1999 के अनुच्छेद 13 के अनुसार प्रस्तुत किया गया है, एक दंडात्मक कार्य भी है; इसलिए, उक्त अनुच्छेद 39 के पैराग्राफ 2 के अनुसार, करदाता से मांगे जाने वाले कर, दंड और ब्याज की राशि के बराबर राशि के संबंध में, ऐसे पक्षों के खिलाफ रिकॉर्डिंग की क्षमता, राजस्व एजेंसी के क्षेत्रीय निदेशालय से संबंधित है, जो उल्लंघनकर्ता के कर निवास के आधार पर पहचानी जाती है और इस तरह के असाइनमेंट के उल्लंघन में किए गए कार्य की अवैधता के दंड के तहत विचलन नहीं किया जा सकता है।
यह स्थिति राजस्व एजेंसी के सक्षम क्षेत्रीय निदेशालय की सही पहचान के महत्व पर प्रकाश डालती है, जिसे उल्लंघनकर्ता के कर निवास के आधार पर स्थापित किया जाना चाहिए। इस असाइनमेंट से कोई भी विचलन कार्य की अवैधता का कारण बन सकता है, जिससे संभावित विवाद उत्पन्न हो सकते हैं।
निष्कर्ष में, निर्णय संख्या 11660/2024 एक ऐसे विषय पर प्रकाश डालता है जिसे अक्सर नजरअंदाज किया जाता है, लेकिन कराधान के क्षेत्र में मौलिक महत्व का है। अनुरूपता प्रमाणन जारी करने वाले पेशेवरों को उन जिम्मेदारियों के बारे में पूरी तरह से पता होना चाहिए जो वे लेते हैं, न केवल करदाता के संबंध में, बल्कि कर प्रशासन के संबंध में भी। एक निष्पक्ष और न्यायसंगत कर प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए नियमों और जिम्मेदारियों की स्पष्टता आवश्यक है।