हाल ही में 30 अप्रैल 2024 को जारी किए गए अध्यादेश संख्या 11601, जो सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन द्वारा दिया गया है, सुखाधिकार के मामले में निष्क्रिय वैधता के संबंध में महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण प्रदान करता है। विशेष रूप से, अदालत ने इस बात पर ध्यान केंद्रित किया है कि सुखाधिकार के अस्तित्व पर विवाद की स्थिति में किसे निष्क्रिय रूप से वैध माना जा सकता है। यह पहलू संपत्ति के मालिकों और सुखाधिकार धारकों के अधिकारों की सुरक्षा के साथ-साथ पक्षों के बीच संघर्षों के प्रबंधन के लिए महत्वपूर्ण है।
अदालत के अनुसार, निष्क्रिय वैधता मुख्य रूप से उस व्यक्ति पर आती है जो सुखाधिकार के अस्तित्व पर विवाद करता है और जिसका सेवक संपत्ति (servient tenement) के साथ वर्तमान संबंध है। इसमें मालिक, सह-मालिक, संपत्ति पर किसी वास्तविक अधिकार का धारक या उसके नाम पर कब्जेदार शामिल है। यह कानूनी दृष्टिकोण इतालवी नागरिक संहिता में स्थापित सिद्धांतों के अनुरूप है, जो यह निर्धारित करता है कि केवल ऐसे व्यक्तियों के खिलाफ ही निर्धारण के निर्णय (judgement of ascertainment) को लागू किया जा सकता है।
सुखाधिकार - स्वीकार्यता (सुखाधिकार के कब्जे का) - वैधता निष्क्रिय वैधता - स्वामित्व - शर्तें - आधार। सुखाधिकार की स्वीकार्यता के संबंध में, निष्क्रिय पक्ष से वैधता मुख्य रूप से उस व्यक्ति पर आती है, जो सुखाधिकार के अस्तित्व पर विवाद करने के अलावा, सेवक संपत्ति के साथ वर्तमान संबंध रखता है (मालिक, सह-मालिक, संपत्ति पर किसी वास्तविक अधिकार का धारक या उसके नाम पर कब्जेदार), क्योंकि निर्धारण के निर्णय को केवल ऐसे व्यक्तियों के खिलाफ ही लागू किया जा सकता है, जिसमें सुखाधिकार धारक के प्रति किसी भी व्यवधान से बचने या नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2933 के अनुसार बहाली का आदेश निहित हो सकता है; सुखाधिकार के अधिकार के उल्लंघन के भौतिक लेखक, दूसरी ओर, केवल तभी मुकदमे में बुलाए जा सकते हैं जब उनका आचरण उपरोक्त व्यक्तियों में से किसी के आचरण के साथ मिलकर हुआ हो, या किसी भी तरह से सुखाधिकार के विवाद में शामिल हो, यह मानते हुए कि, उनके संबंध में, क्षतिपूर्ति के लिए नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2043 के तहत कार्रवाई और, नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2058 के अनुसार, व्यवधानों और उत्पीड़न को समाप्त करके बहाली के लिए कार्रवाई की जा सकती है।
इस अध्यादेश के कई व्यावहारिक निहितार्थ हैं। एक ओर, यह स्पष्ट करता है कि सुखाधिकार के क्षेत्र में निष्क्रिय वैधता का विस्तार उन लोगों तक नहीं है जिनका सेवक संपत्ति के साथ सीधा संबंध नहीं है। दूसरी ओर, यह स्थापित करता है कि सुखाधिकार के अधिकार के उल्लंघन के भौतिक लेखक केवल विशिष्ट परिस्थितियों में ही मुकदमे में बुलाए जा सकते हैं। इसका मतलब है कि, अपने अधिकार की रक्षा के लिए, सुखाधिकार धारक को पहले निष्क्रिय रूप से वैध व्यक्ति की पहचान करनी चाहिए।
अध्यादेश संख्या 11601, 2024, सुखाधिकार से संबंधित इतालवी न्यायशास्त्र में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह न केवल निष्क्रिय वैधता के सिद्धांतों को दोहराता है, बल्कि कानूनी अधिकारों को लागू करने के लिए सेवक संपत्ति के साथ एक वर्तमान संबंध के महत्व पर भी जोर देता है। यह स्पष्टीकरण संघर्षों से बचने और सुखाधिकार के संबंध में नियमों के सही अनुप्रयोग को सुनिश्चित करने के लिए मौलिक है। इन गतिकी की समझ किसी भी व्यक्ति के लिए महत्वपूर्ण है जो अचल संपत्ति क्षेत्र में काम करता है या सुखाधिकार अधिकारों से संबंधित कानूनी मुद्दों का प्रबंधन करता है।