सुप्रीम कोर्ट द्वारा हाल ही में जारी निर्णय संख्या 18837 वर्ष 2023, आपराधिक कानून और लोक प्रशासन के क्षेत्र में एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दे को संबोधित करता है। यह निर्णय 'इन हाउस' कंपनियों के लिक्विडेटरों की लोक सेवक के रूप में योग्यता पर केंद्रित है, और इस योग्यता की मान्यता के लिए आवश्यक शर्तों को स्पष्ट करता है। निर्णय, जिसने पालेर्मो के लिबर्टी ट्रिब्यूनल के फैसले को पुनर्विचार के लिए रद्द कर दिया है, लोक सेवकों द्वारा किए गए कार्यों के विश्लेषण में वस्तुनिष्ठ-कार्यात्मक मानदंड के महत्व पर जोर देता है।
'इन हाउस' कंपनियों के प्रबंधन के संदर्भ में सार्वजनिक और निजी गतिविधियों के बीच अंतर का प्रश्न केंद्रीय है। ये कंपनियां, जो सार्वजनिक निकायों द्वारा नियंत्रित होती हैं, सार्वजनिक हित के कार्यों का निर्वहन करती हैं, लेकिन उनकी कानूनी संरचना निजी हो सकती है। अदालत स्पष्ट करती है कि यह स्थापित करने के लिए कि क्या किसी लिक्विडेटर को लोक सेवक माना जा सकता है, नगर पालिका द्वारा पूर्ण नियंत्रण पर्याप्त नहीं है। वास्तव में की गई गतिविधि और संबंधित कानूनी व्यवस्था का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण है।
'इन हाउस' कंपनी के लिक्विडेटर की लोक सेवक की योग्यता की मान्यता के लिए, यह प्रासंगिक नहीं है कि वह निकाय उस नगर पालिका के पूर्ण नियंत्रण में हो जिससे वह उत्पन्न हुआ है, बल्कि एजेंट द्वारा वास्तव में की गई गतिविधि और उसकी कानूनी व्यवस्था का मूल्यांकन किया जाना चाहिए, जो कि अनुच्छेद 357 और 358 दंड संहिता के वस्तुनिष्ठ-कार्यात्मक मानदंड के अनुरूप है, इसलिए, जब वह गतिविधि निजी रूप से विनियमित होती है, तो सार्वजनिक योग्यता को बाहर रखा जाना चाहिए।
यह सार लिक्विडेटरों द्वारा की गई गतिविधियों के गहन विश्लेषण के महत्व को रेखांकित करता है। सार्वजनिक निकायों द्वारा किए गए नियंत्रण के बावजूद, यदि गतिविधियों को निजी तर्क के अनुसार विनियमित किया जाता है, तो सार्वजनिक अधिकारी की योग्यता को स्वचालित रूप से मान्यता नहीं दी जा सकती है। इसका तात्पर्य वस्तुनिष्ठ और कार्यात्मक मानदंडों के आधार पर, मामले-दर-मामले मूल्यांकन से है।
निर्णय संख्या 18837 वर्ष 2023 'इन हाउस' कंपनियों के लिक्विडेटरों की भूमिका और उनकी कानूनी योग्यताओं की समझ में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह स्पष्ट करता है कि लोक सेवक की योग्यता की मान्यता के लिए, सार्वजनिक नियंत्रण की उपस्थिति पर्याप्त नहीं है, बल्कि की गई गतिविधि की प्रकृति पर विचार करना आवश्यक है। इस निर्णय का 'इन हाउस' कंपनियों और उनके कर्मचारियों के संबंध में भविष्य के कानूनी मूल्यांकनों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है, जिसके लिए सार्वजनिक और निजी गतिविधियों के बीच अंतर करने में अधिक सतर्क और लक्षित दृष्टिकोण की आवश्यकता होगी।