अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और डाक द्वारा अधिसूचना: कैसेशन कोर्ट का 2025 का आदेश संख्या 28894

शरण का अधिकार और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा ऐसे अत्यंत महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं जहाँ मौलिक अधिकारों का संरक्षण अधिकतम होना चाहिए। हालाँकि, अक्सर प्रक्रियात्मक मुद्दे शरण चाहने वालों के लिए न्याय तक पहुँच को खतरे में डाल देते हैं। इसका एक प्रमुख उदाहरण 1 नवंबर 2025 का कोर्ट ऑफ कैसेशन का आदेश संख्या 28894 है, जो डाक सेवा के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा आवेदन की अस्वीकृति के डिक्री की अधिसूचना और अपील की समयबद्धता पर सबूत के बोझ के विषय को संबोधित करता है।

मामला और सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय

इस मामले में, याचिकाकर्ता, जिसे यू. अक्षर से पहचाना गया है (वकील बी. डी. द्वारा प्रतिनिधित्व), ने बारी की अदालत के समक्ष प्रादेशिक आयोग द्वारा जारी अस्वीकृति के आदेश को चुनौती दी थी। बारी की अदालत ने अपील को समय से बाहर मानते हुए इसे अस्वीकार्य घोषित कर दिया था, क्योंकि उन्होंने अस्वीकृति के आदेश में उल्लिखित निर्णय की तारीख से तीस दिनों की अवधि की गणना की थी, बिना डाक द्वारा प्राप्त पत्र की वास्तविक प्राप्ति तिथि पर विचार किए। कैसेशन कोर्ट ने इस दृष्टिकोण को गलत माना और निर्णय को रद्द करते हुए मामले को वापस भेज दिया।

आदेश संख्या 28894/2025 में कैसेशन कोर्ट का सिद्धांत

सर्वोच्च न्यायालय ने डाक अधिसूचना और सबूत के बोझ के संबंध में एक मौलिक सिद्धांत व्यक्त किया है, जिसका विस्तार से विश्लेषण किया जाना चाहिए:

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा आवेदन की अस्वीकृति के डिक्री की डाक सेवा के माध्यम से अधिसूचना केवल दस्तावेज भेजने से पूरी नहीं होती है, बल्कि यह प्राप्तकर्ता को लिफाफे की डिलीवरी के साथ पूर्ण होती है। इसका परिणाम यह है कि संबंधित प्राप्ति रसीद ही एकमात्र ऐसा दस्तावेज है जो डिलीवरी, उसकी तारीख और उस व्यक्ति की पहचान को साबित करने के लिए उपयुक्त है जिसके हाथों में यह निष्पादित की गई थी। इसका अर्थ यह है कि अपील की समयबद्धता का प्रमाण याचिकाकर्ता द्वारा पंजीकृत डाक के लिए उपयोग किए गए लिफाफे को जमा करके दिया जाता है, जबकि न्यायाधीश को संदेह होने पर प्रतिवादी प्रशासन से अधिसूचना के प्रमाण वाले दस्तावेज को प्रस्तुत करने का आग्रह करना चाहिए या स्वयं प्रशासन से इसकी प्रति मांगनी चाहिए।

प्रभावी डिलीवरी का सिद्धांत और न्यायाधीश के कर्तव्य

जैसा कि सिद्धांत में स्पष्ट किया गया है, डाक द्वारा अधिसूचना कार्यालय द्वारा दस्तावेज भेजने से पूरी नहीं होती है, बल्कि इसके लिए प्राप्तकर्ता को प्रभावी डिलीवरी की आवश्यकता होती है। प्राप्ति रसीद इस परिस्थिति को साबित करने का मुख्य साधन है। यदि अपील दाखिल करने की समयबद्धता पर संदेह उत्पन्न होता है, तो न्यायाधीश केवल अनुमानों के आधार पर आवेदन को खारिज नहीं कर सकता है, बल्कि उसे D.Lgs. 25/2008 के अनुच्छेद 35 bis और संविधान के अनुच्छेद 111 के अनुरूप अपनी आधिकारिक शक्तियों का प्रयोग करना चाहिए।

विशेष रूप से, अधिसूचना की तारीख के बारे में अनिश्चितता की स्थिति में न्यायाधीश के कार्यों में शामिल हैं:

• प्रतिवादी प्रशासन से अधिसूचना के प्रमाण (relata di notifica) को प्रस्तुत करने का आग्रह करना;
• स्वयं प्रशासन से दस्तावेजों की प्रति की मांग करना;
• याचिकाकर्ता द्वारा प्रस्तुत लिफाफों और डाक रसीदों की गहन जांच करना।

निष्कर्ष

कोर्ट ऑफ कैसेशन का 2025 का आदेश संख्या 28894 बचाव के अधिकार की केंद्रीयता को मजबूती से दोहराता है, जो CEDU के अनुच्छेद 6 द्वारा भी संरक्षित है। उचित जांच किए बिना अधिसूचना पर केवल अनिश्चितताओं के कारण योग्यता के आधार पर निर्णय तक पहुँच को रोकना, निष्पक्ष सुनवाई के सिद्धांत का उल्लंघन है। यह निर्णय कानून के पेशेवरों के लिए एक मौलिक मार्गदर्शिका और प्रवासियों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए एक गारंटी है।