La reciente sentencia del Tribunal de Casación, n. 11950 de 2024, ofrece importantes reflexiones sobre la responsabilidad civil de las administraciones públicas en relación con la seguridad vial. El caso se origina en un trágico accidente ocurrido en 2000, en el que dos personas perdieron la vida a causa de un guardarraíl inadecuado. La decisión del Tribunal pone de relieve la complejidad de la responsabilidad en el ámbito vial, donde se entrelazan factores de custodia, mantenimiento y conducta de los usuarios.
El Tribunal de Apelación de Bolonia había reconocido una corresponsabilidad del 30% a cargo de Anas, destacando que la ausencia de una barrera guardarraíl continua había contribuido al agravamiento de las consecuencias del accidente. Este aspecto es crucial, ya que subraya cómo el diseño y el mantenimiento de las infraestructuras viales deben respetar determinados estándares de seguridad, tal como prevé la normativa vigente en Italia y en la Unión Europea.
La Administración Pública que, aun habiendo colocado una barrera lateral de contención, no se cuida de verificar que la misma no haya adquirido con el tiempo una conformación tal que constituya un peligro para los usuarios, viola tanto las normas específicas como los principios generales en materia de responsabilidad civil.
La sentencia reitera principios ya consolidados en la jurisprudencia italiana, en particular en lo que respecta al art. 2051 del Código Civil sobre la responsabilidad por daños causados por cosas en custodia. El Tribunal ha subrayado que la responsabilidad de la administración pública no se limita a la sola calzada, sino que se extiende también a los elementos accesorios, como las barreras de protección. Las decisiones anteriores (Casación n. 15723/2011, Casación n. 10916/2017) refuerzan la idea de que la administración pública debe adoptar medidas de seguridad adecuadas y mantener las infraestructuras en buenas condiciones.
La sentencia n. 11950 de 2024 representa una importante confirmación del principio de responsabilidad de la administración pública en la protección de la seguridad vial. Subraya la importancia del mantenimiento y del diseño de las infraestructuras, destacando que la presencia de elementos de seguridad inadecuados puede agravar las consecuencias de comportamientos ya imprudentes de los usuarios. Este llamado a la responsabilidad debe servir de advertencia para las administraciones, a fin de que adopten medidas preventivas eficaces para garantizar la seguridad de los usuarios de la carretera.