La Sentencia n.º 16955 de 2024: El Delito de Robo y la Malversación en el Servicio Público

La reciente sentencia n.º 16955 del 28 de marzo de 2024 del Tribunal de Casación proporciona una importante aclaración sobre la distinción entre el delito de robo y el de malversación. Este pronunciamiento se hizo necesario a raíz de una situación específica en la que un funcionario público, un carabinero, se había apoderado del teléfono móvil de un detenido antes de que el bien fuera oficialmente incautado. El Tribunal reiteró así que la conducta del funcionario público en tal contexto constituye el delito de robo, en lugar del de malversación.

La Diferencia entre Robo y Malversación

La sentencia aclara un aspecto crucial de la normativa penal italiana: el robo, a tenor del art. 624 del Código Penal, es un delito que se consuma cuando un sujeto se apodera de un bien ajeno sin el consentimiento del propietario. Por el contrario, la malversación, regulada por el art. 314 del Código Penal, se produce cuando un funcionario público se apropia de bienes de los que tiene disponibilidad en razón de su cargo.

En el caso que nos ocupa, la conducta del carabinero configuró un robo, ya que no había habido una previa disponibilidad del bien por razones de oficio. Esto distingue netamente su acción de la de un funcionario público que, por ejemplo, se apropia de bienes recibidos en custodia en el ejercicio de sus funciones.

Diferencia con el delito de malversación - Modalidades de adquisición del bien - Relevancia - Supuesto de hecho. Constituye el delito de robo, y no el de malversación, la conducta del funcionario público o encargado de servicio público que, con ocasión del ejercicio de la actividad de oficio, se apodere de dinero o cosa mueble ajena 'invito domino' y sin haber obtenido previamente la disponibilidad por razón de oficio o servicio. (Supuesto de hecho relativo a la sustracción, por parte de un carabinero, del teléfono móvil del detenido antes de que el bien fuera incautado o puesto de otro modo a disposición por razones de oficio).

Las Implicaciones de la Sentencia

Esta sentencia tiene importantes implicaciones tanto para la práctica legal como para la funcionalidad de las instituciones públicas. En primer lugar, reafirma la necesidad de una estricta distinción entre las conductas ilícitas a efectos de la responsabilidad penal de los funcionarios públicos. Esto es fundamental para garantizar la confianza de los ciudadanos en las instituciones y para mantener elevados estándares éticos entre quienes operan en el servicio público.

• Reafirmación de la distinción entre robo y malversación.
• Claridad sobre la responsabilidad de los funcionarios públicos.
• Implicaciones para la formación y la conducta ética en las fuerzas del orden.

Conclusiones

En conclusión, la sentencia n.º 16955 de 2024 representa un paso significativo en la jurisprudencia italiana relativa a los delitos contra el patrimonio, en particular en lo que respecta a la conducta de los funcionarios públicos. Subraya la importancia de operar siempre en el respeto de la ley y de no confundir las responsabilidades ligadas al servicio público con comportamientos ilícitos. La distinción entre robo y malversación no es solo una cuestión jurídica, sino un fundamental principio de ética y corrección que debe guiar el accionar de todo funcionario público.