Δωρεάν Νομική Συνδρομή και Δικαστικά Έξοδα: ο Άρειος Πάγος (Απόφ. 24410/2025) διευκρινίζει την εφαρμοστέα διαδικασία

Το δικαίωμα στην υπεράσπιση αποτελεί θεμελιώδη πυλώνα του νομικού μας συστήματος, κατοχυρωμένο από το άρθρο 24 του Συντάγματος. Για να διασφαλιστεί ότι αυτό το δικαίωμα είναι αποτελεσματικό ακόμη και για όσους δεν διαθέτουν τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους, υπάρχει ο θεσμός της νομικής συνδρομής εις βάρος του Δημοσίου, κοινώς γνωστός ως δωρεάν νομική συνδρομή. Ωστόσο, η εφαρμογή του μπορεί να παρουσιάσει πολυπλοκότητες, ειδικά όταν πρόκειται για τον καθορισμό της διαδικασίας που εφαρμόζεται σε περίπτωση προσφυγής κατά της απόρριψης του αιτήματος. Σε αυτό το κρίσιμο σημείο, παρενέβη ο Άρειος Πάγος με την πρόσφατη Απόφαση 24410 της 24ης Ιουνίου 2025 (κατατεθείσα στις 2 Ιουλίου 2025), προσφέροντας μια εξαιρετικά σημαντική διευκρίνιση.

Το ζήτημα της διαδικασίας: αστική ή ποινική;

Η διαδικαστική υπόθεση που εξετάστηκε αφορούσε τον κατηγορούμενο M. K., και οδήγησε τον Άρειο Πάγο, υπό την προεδρία της Δρ. L. V. και με εισηγήτρια τη Δρ. G. C., να αποφανθεί επί της φύσης της διαδικασίας προσφυγής κατά των αποφάσεων που απορρίπτουν το αίτημα για χορήγηση νομικής συνδρομής εις βάρος του Δημοσίου. Η σχετική νομοθεσία, ιδίως το άρθρο 99, παράγραφος 3, του Προεδρικού Διατάγματος 30 Μαΐου 2002, αρ. 115 (Ενοποιημένο Κείμενο Δικαστικών Εξόδων), παραπέμπει στην ειδική διαδικασία για τις αμοιβές δικηγόρων, η οποία διέπεται από το άρθρο 14 του Νομοθετικού Διατάγματος 1 Σεπτεμβρίου 2011, αρ. 150. Η τελευταία αυτή διάταξη, με τη σειρά της, αναφέρεται στην απλοποιημένη διαδικασία γνωστοποίησης, η οποία σήμερα ρυθμίζεται από τα άρθρα 281-δέκατο και επόμενα του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.

Το ερώτημα που τέθηκε ήταν: αυτή η αναφορά στην απλοποιημένη αστική διαδικασία αποκλείει την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τη νομική συνδρομή εις βάρος του Δημοσίου στην ποινική δίκη, οι οποίες περιέχονται στα άρθρα 76 και επόμενα του Προεδρικού Διατάγματος αρ. 115 του 2002; Και, κυρίως, πώς πρέπει να διαχειρίζονται τα δικαστικά έξοδα σε ένα τόσο υβριδικό πλαίσιο;

Η Θέση του Αρείου Πάγου: ένα σταθερό σημείο για την προστασία του δικαιώματος υπεράσπισης

Ο Άρειος Πάγος, με την Απόφαση 24410/2025, έδωσε μια σαφή και τεκμηριωμένη απάντηση, επαναλαμβάνοντας τη σημασία της διαφύλαξης του δικαιώματος υπεράσπισης. Ακολουθεί η αρχή δικαίου που διατυπώθηκε από το Δικαστήριο:

Στη διαδικασία προσφυγής κατά των απορριπτικών αποφάσεων του αιτήματος για χορήγηση νομικής συνδρομής εις βάρος του Δημοσίου, η παραπομπή που προβλέπεται από το άρθρο 99, παράγραφος 3, του Προεδρικού Διατάγματος 30 Μαΐου 2002, αρ. 115, στην ειδική διαδικασία για τις αμοιβές δικηγόρων, η οποία διέπεται από το άρθρο 14 του Νομοθετικού Διατάγματος 1 Σεπτεμβρίου 2011, αρ. 150, και η οποία αναφέρεται στην απλοποιημένη διαδικασία γνωστοποίησης, σήμερα ρυθμιζόμενη από τα άρθρα 281-δέκατο και επόμενα του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, δεν αποκλείει την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 76 και επόμενων του Προεδρικού Διατάγματος αρ. 115 του 2002, οι οποίες, για τις φάσεις που δεν ρυθμίζονται ρητά, πρέπει να συντονίζονται με τις γενικές διατάξεις που αφορούν την κύρια ποινική δίκη. (Στην αιτιολογία, το Δικαστήριο δήλωσε επίσης ότι τα δικαστικά έξοδα δεν ρυθμίζονται από το αστικό κριτήριο της ηττηθείσας πλευράς, αλλά από τους κανόνες του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, προκειμένου να μην θιγεί η αποτελεσματικότητα του δικαιώματος υπεράσπισης).

Αυτή η θέση είναι θεμελιώδους σημασίας. Στην πράξη, ο Άρειος Πάγος έκρινε ότι, παρά την τυπική παραπομπή σε μια απλοποιημένη αστική διαδικασία, οι ειδικές διατάξεις για τη δωρεάν νομική συνδρομή στην ποινική δίκη (άρθρα 76 και επόμενα του Προεδρικού Διατάγματος αρ. 115/2002) εξακολουθούν να εφαρμόζονται. Αυτό σημαίνει ότι η διαδικασία προσφυγής, παρόλο που παρουσιάζει διαδικαστικές πτυχές αστικού χαρακτήρα, διατηρεί την ποινική της "ψυχή" όσον αφορά την ουσιαστική ρύθμιση της συνδρομής.

Ακόμη πιο σημαντική είναι η διευκρίνιση σχετικά με τα δικαστικά έξοδα. Το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι αυτά δεν πρέπει να ρυθμίζονται από την αστική αρχή της ηττηθείσας πλευράς, σύμφωνα με την οποία το μέρος που χάνει την υπόθεση υποχρεούται να πληρώσει τα νομικά έξοδα του άλλου. Αντιθέτως, πρέπει να εφαρμόζονται οι κανόνες του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. Αυτή η επιλογή δεν είναι τυχαία, αλλά οφείλεται στην ανάγκη να μην "θιγεί η αποτελεσματικότητα του δικαιώματος υπεράσπισης". Φανταστείτε, πράγματι, αν ένα άτομο που ζήτησε δωρεάν νομική συνδρομή για να υπερασπιστεί τον εαυτό του σε ποινική δίκη, και βλέπει το αίτημά του να απορρίπτεται, έπρεπε στη συνέχεια να καλύψει και τα έξοδα της προσφυγής σε περίπτωση δυσμενούς έκβασης, σύμφωνα με τους αστικούς κανόνες. Αυτό θα μπορούσε να αποθαρρύνει την προσφυγή σε αυτό το ουσιαστικό εργαλείο, ματαιώνοντας τη συνταγματική εγγύηση.

Πρακτικές Επιπτώσεις και Προστασία του Πολίτη

Η Απόφαση 24410/2025 του Αρείου Πάγου ενισχύει την προστασία του δικαιώματος υπεράσπισης για τους λιγότερο εύπορους. Οι πρακτικές της επιπτώσεις είναι πολλαπλές:

• **Νομοθετική Συνέχεια:** Οι διατάξεις του Προεδρικού Διατάγματος αρ. 115/2002 που αφορούν ειδικά την ποινική νομική συνδρομή παραμένουν ο φάρος για τις φάσεις που δεν καλύπτονται ρητά από την απλοποιημένη αστική διαδικασία.
• **Κριτήριο Εξόδων:** Όχι αρχή ηττηθείσας πλευράς. Τα δικαστικά έξοδα στην προσφυγή κατά της απόρριψης της ποινικής δωρεάν νομικής συνδρομής ακολουθούν τους κανόνες του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.
• **Αποτελεσματικότητα του Δικαιώματος Υπεράσπισης:** Η απόφαση στοχεύει στην άρση οικονομικών εμποδίων που θα μπορούσαν να εμποδίσουν την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όσους βρίσκονται σε δυσκολία.
• **Νομοθετικός Συντονισμός:** Τονίζεται η ανάγκη συντονισμού διαφόρων νομοθετικών πηγών (Προεδρικό Διάταγμα 115/2002, Νομοθετικό Διάταγμα 150/2011, ΚΠολΔ, ΚΠΔ) για τη διασφάλιση πλήρους και συνεκτικής προστασίας.

Αυτή η απόφαση εντάσσεται σε μια νομολογιακή γραμμή που, όπως αναφέρεται από το ίδιο το Δικαστήριο, έχει ήδη δει ομόφωνες προηγούμενες αποφάσεις (π.χ., ΑΠ 9459/2025, ΑΠ 29385/2022), αν και στο παρελθόν δεν έλειψαν και διαφορετικές ερμηνείες (ΑΠ 10009/2022), αποδεικνύοντας την πολυπλοκότητα του θέματος.

Συμπεράσματα

Η Απόφαση 24410/2025 του Αρείου Πάγου αποτελεί ένα θεμελιώδες κομμάτι για τη σωστή εφαρμογή του θεσμού της νομικής συνδρομής εις βάρος του Δημοσίου, ιδίως στο ποινικό πλαίσιο. Επαναλαμβάνοντας ότι οι κανόνες της ποινικής δίκης και του Προεδρικού Διατάγματος αρ. 115/2002 υπερισχύουν, όσον αφορά την ουσιαστική ρύθμιση και τη διαχείριση των εξόδων, της τυπικής παραπομπής στην απλοποιημένη αστική διαδικασία, ο Άρειος Πάγος θέλησε να προστατεύσει με αδιαμφισβήτητο τρόπο το συνταγματικό δικαίωμα κάθε πολίτη να έχει επαρκή υπεράσπιση, ανεξάρτητα από την οικονομική του κατάσταση. Για όποιον αντιμετωπίζει ποινική διαδικασία και χρειάζεται νομική βοήθεια, αυτή η απόφαση προσφέρει μεγαλύτερη σαφήνεια και ασφάλεια, διασφαλίζοντας ότι η πρόσβαση στη δικαιοσύνη δεν είναι ποτέ προνόμιο, αλλά ένα πλήρως εκτελετό δικαίωμα.