В італійському правовому полі правова визначеність є фундаментальним стовпом, що гарантує стабільність та передбачуваність у відносинах між сторонами. Важливу роль у цьому контексті відіграє принцип "res judicata" (рішення, що набрало законної сили), який забороняє повторне розгляд справи, що вже була остаточно вирішена. Верховний касаційний суд, у Постанові № 16224 від 17 червня 2025 року, надав важливе тлумачення застосування цього принципу в сфері медичних послуг, наданих за акредитацією, роз'яснивши межі, в яких попереднє судове встановлення може поширювати свою дію.
Медичні послуги за акредитацією становлять значну частину медичної пропозиції в нашій країні. Вони надаються приватними або договірними установами, які діють на підставі угоди з Національною службою охорони здоров'я (SSN). Часто такі відносини регулюються річними контрактами, які передбачають механізм оплати на основі авансових платежів та остаточних розрахунків. Центральне питання, яке виникло у справі, розглянутій Касаційним судом, де сторонами були S. (M. V.) та A. (F. L.), стосувалося саме природи цих зобов'язань та обсягу рішення, що набрало законної сили, щодо існування договору для оплати остаточного розрахунку.
Суд Апеляційної інстанції Салерно, рішенням від 20 травня 2022 року, надав своє тлумачення, яке потім було скасовано з поверненням на новий розгляд Верховним касаційним судом. Касаційний суд мав встановити, чи становлять акредитовані медичні послуги періодичні зобов'язання або зобов'язання тривалого характеру, чи вони входять до складу єдиного річного договору. Розмежування є ключовим для розуміння того, як може діяти принцип res judicata.
Акредитовані медичні послуги не є періодичними зобов'язаннями або зобов'язаннями тривалого характеру, а надаються акредитованими установами на підставі єдиного річного договору, який передбачає систему оплати з авансовими платежами та остаточними розрахунками, на основі рахунків-фактур, виданих окремими компаніями; з цього випливає, що, одного разу встановленим, з юридичною силою рішення, що набрало законної сили, існування договору для частини наданих послуг з метою оплати остаточного розрахунку, не може бути поставлено під сумнів існування зазначеного договору у справі про оплату авансових платежів, що ґрунтуються на тому ж договірному титулі.
Ця максима, що є основою Постанови № 16224/2025, однозначно роз'яснює юридичну природу цих послуг. Верховний касаційний суд, під головуванням доктора Енріко Скодітті та у складі доповідача доктора Луїджі Д'Ораціо, постановив, що це не зобов'язання, які тривають у часі автономно, а єдиний договірний зв'язок, хоча й структурований у системі часткових (авансових) та остаточних (розрахункових) платежів. Це означає, що судове встановлення існування такого договору для його частини – у цьому випадку, для оплати остаточного розрахунку – поширює свою преклюзивну дію також на оплату авансових платежів, за умови, що вони ґрунтуються на тому ж договірному титулі.
Принцип res judicata, закріплений статтею 2909 Цивільного кодексу та статтею 324 Цивільного процесуального кодексу, встановлює, що рішення, яке набрало законної сили, має силу для всіх наслідків між сторонами, їхніми спадкоємцями або правонаступниками. Його функція є подвійною: з одного боку, гарантувати стабільність судових рішень (так званий матеріальний res judicata), з іншого – запобігати множенню ідентичних або пов'язаних спорів, сприяючи ефективності судової системи (так званий формальний res judicata).
У конкретному випадку акредитованих медичних послуг Постанова № 16224/2025 ще більше зміцнює цей принцип. Якщо суд вже встановив існування та дійсність єдиного річного договору на надані послуги, наприклад, для оплати остаточного розрахунку, більше неможливо ставити під сумнів існування того ж договору у наступній справі, що стосується оплати авансових платежів, пов'язаних з тими ж послугами та тим же договірним роком. Це запобігає:
Рішення Касаційного суду узгоджується з попередніми орієнтирами, такими як Постанова № 10430 від 2023 року, яка вже підкреслювала важливість такої преклюзії для забезпечення узгодженості та остаточності судових рішень.
Постанова № 16224 від 2025 року Касаційного суду є важливим орієнтиром для сектору медичних послуг за акредитацією. Вона остаточно роз'яснює, що договірні відносини, які регулюють ці послуги, слід розуміти як "єдині" на річній основі, а не як низку окремих та періодичних зобов'язань. Відповідно, судове встановлення існування договору для частини послуг (наприклад, остаточного розрахунку) виключає будь-яке майбутнє оскарження існування того ж договору також для інших частин (наприклад, авансових платежів), за умови, що вони стосуються того ж титулу.
Це рішення є фундаментальним для всіх правників, акредитованих медичних установ та державних органів, оскільки воно сприяє формуванню більш чіткої правової картини. Воно зміцнює стабільність договірних відносин та запобігає зайвим судовим процесам, сприяючи більш ефективному та прозорому управлінню ресурсами в Національній службі охорони здоров'я. Чіткість щодо принципу res judicata, застосованого до такого делікатного сектору, є позитивним сигналом для захисту інтересів усіх залучених сторін.