Повідомлення про неможливість вручення (ст. 143 ЦПК): Феріальна зупинка не застосовується – Аналіз ухвали № 15810/2025

У складному та часом заплутаному процесі цивільного судочинства вручення документів є етапом першочергової важливості, від якого залежить належне формування змагальності та дійсність усього провадження. Одним із найделікатніших випадків, безсумнівно, є вручення невідомій особі, що регулюється статтею 143 Цивільного процесуального кодексу. Щодо цієї конкретної теми, і зокрема щодо її взаємодії з феріальною зупинкою процесуальних строків, втрутився Верховний касаційний суд своєю ухвалою № 15810 від 13 червня 2025 року, надавши роз'яснення, що має значну вагу для правників та громадян.

Вручення невідомій особі: Механізм захисту

Стаття 143 ЦПК є нормою, що закриває прогалини, покликаною забезпечити можливість вручення, навіть коли адресат невідомий. Коли місце проживання, перебування чи осідок адресата невідомі, і немає можливості знайти місце для вручення, судовий виконавець здійснює низку замінювальних формальностей. До них належать: депозит копії документа в муніципальному будинку останнього відомого місця проживання або місця народження, розміщення повідомлення про депозит на дверях суду та надсилання рекомендованого листа з повідомленням про вручення адресату, якщо відоме його місце реєстрації. Процедура вважається завершеною для сторони, що вручає, з моменту виконання судовим виконавцем зазначених формальностей, тоді як для адресата завершення настає через двадцять днів після виконання цих формальностей. Саме на цей двадцятиденний термін звернув увагу Верховний суд.

Феріальна зупинка строків: Функція та межі

Феріальна зупинка процесуальних строків, запроваджена Законом № 742 від 1969 року, є інститутом, покликаним забезпечити період відпочинку для адвокатів та суддів, зупиняючи перебіг більшості процесуальних строків з 1 по 31 серпня кожного року. Однак ця зупинка не є універсальною. Існують винятки для проваджень, що вважаються терміновими, або для тих строків, які не спрямовані на вчинення процесуальної дії сторонами. Питання, що викликало юридичні дебати та стало предметом ухвали № 15810/2025, стосувалося саме того, чи підпадає двадцятиденний термін для завершення вручення згідно зі ст. 143 ЦПК під дію цієї зупинки.

Двадцятиденний термін з моменту виконання передбачених формальностей, необхідний для завершення вручення згідно зі ст. 143 ЦПК, не підлягає феріальній зупинці, оскільки він не спрямований на вчинення дії адресатом повідомлення, а є лише співвідносним елементом нормативного складу. (У даному випадку, Верховний суд скасував оскаржуване рішення, яке визнало вручення, здійснене згідно зі ст. 143 ЦПК у серпні, несвоєчасним, на підставі помилкового припущення, що двадцятиденний термін починає відраховуватися лише після закінчення періоду феріальної зупинки).

Верховний касаційний суд своєю згаданою ухвалою № 15810/2025 скасував рішення Апеляційного суду Флоренції від 14 грудня 2022 року, який помилково визнав несвоєчасним вручення, здійснене в серпні. Верховний суд, під головуванням доктора Ф. Р. Г. А. та у складі доповідача доктора Л. Л., роз'яснив, що двадцятиденний термін для завершення вручення згідно зі ст. 143 ЦПК не підлягає феріальній зупинці. Причина цього глибока і стосується самої природи цього терміну. Це не термін, спрямований на вчинення процесуальної діяльності адресатом повідомлення – як, наприклад, термін для подання позову або апеляції – а конститутивний елемент складу вручення. Іншими словами, перебіг цих двадцяти днів є невід'ємним від дійсності та ефективності самого вручення, незалежно від дії, яку повинен вчинити адресат. Це необхідний період для того, щоб вручення, за своєю складною та замінюючою природою, могло вважатися повністю завершеним. Ця інтерпретація відповідає усталеній судовій практиці Касаційного суду, як це видно з посилань на попередні правові позиції (№ 4267 від 1987 року та № 11604 від 2021 року), які завжди розрізняли терміни для діяльності сторін та терміни, що є виключно інструментальними для завершення акта.

Практичні наслідки для адвокатів та громадян

Рішення Касаційного суду має значний вплив на юридичну практику та правову визначеність. Ось ключові моменти, які слід пам'ятати:

• Двадцятиденний термін для завершення вручення згідно зі ст. 143 ЦПК продовжує відраховуватися навіть під час періоду феріальної зупинки (1-31 серпня).
• Не можна "подовжити" цей термін, чекаючи закінчення феріальної зупинки, оскільки це призведе до затримки завершення вручення та потенційних втрат права.
• Адвокати повинні приділяти особливу увагу термінам вручення невідомим особам, забезпечуючи належну обачність у веденні процедури навіть у літні місяці.
• Рішення підтверджує принцип, згідно з яким феріальна зупинка застосовується до строків для здійснення захисних дій сторін, а не до тих строків, які нерозривно пов'язані із завершенням самого судового акта.

Ця постанова сприяє проясненню правил гри, уникаючи невизначеності та суперечок, заснованих на помилкових інтерпретаціях процесуальних строків.

Висновок

Ухвала № 15810 від 2025 року Верховного касаційного суду є твердою точкою у регулюванні вручення невідомій особі згідно зі ст. 143 ЦПК та його зв'язку з феріальною зупинкою строків. Розмежування між строками для діяльності сторін та строками, невід'ємними від завершення акта, було знову рішуче підтверджено, надаючи чіткі вказівки для всіх правників. Це означає, що навіть у літній період професійна обачність є обов'язковою для забезпечення належного виконання цих вручень, уникаючи таким чином затримок та збитків для своїх клієнтів. Для будь-яких сумнівів або конкретних потреб завжди рекомендується звертатися до досвідчених фахівців права, здатних впевнено орієнтуватися у складнощах італійської судової системи.