เขตอำนาจศาลและการสอบสวน: คำพิพากษาของศาลฎีกาที่ 31906 ปี 2025 และมาตรา 11 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

ความเป็นกลางของกระบวนการยุติธรรมและเขตอำนาจศาลที่ถูกต้องเป็นเสาหลักที่สำคัญในกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ศาลฎีกา โดยคำพิพากษาที่ 31906 เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2025 ได้ให้คำชี้แจงที่สำคัญเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตรา 11 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ป.วิ.อ.) คำตัดสินนี้ได้ปฏิเสธการขยายขอบเขตการยกเว้นเขตอำนาจศาลที่กำหนดไว้สำหรับผู้พิพากษา ไปยังเจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายสอบสวนด้วยเช่นกัน ซึ่งเป็นการแบ่งแยกที่สำคัญระหว่างหน้าที่ต่างๆ ในระบบยุติธรรม

มาตรา 11 แห่ง ป.วิ.อ.: การยกเว้นเฉพาะสำหรับผู้พิพากษา

มาตรา 11 แห่ง ป.วิ.อ. เป็นบทบัญญัติเพื่อคุ้มครองผู้พิพากษา โดยโอนเขตอำนาจศาลในคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาในเขตอำนาจของตน วัตถุประสงค์คือเพื่อป้องกันการครอบงำหรือการปรากฏของการไม่เป็นกลาง เนื่องจากบทบาทที่ละเอียดอ่อนของการพิจารณาคดี

คดีที่ศาลฎีกาพิจารณาจากการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลอุทธรณ์มิลาน และเกี่ยวข้องกับจำเลย G. S. ได้ยกประเด็นความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของมาตรา 11 แห่ง ป.วิ.อ. เนื่องจากขัดแย้งกับมาตรา 3 และ 111 แห่งรัฐธรรมนูญ มีการตั้งคำถามว่าการยกเว้นเจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายสอบสวนจากการยกเว้นนี้เป็นสิ่งที่ไม่ยุติธรรมหรือไม่

คำพิพากษาที่ 31906/2025: บทบาทที่ไม่สามารถเปรียบเทียบกันได้

ศาลฎีกา (ประธาน ดร. A. E., ผู้เรียบเรียง ดร. C. P.) ได้ประกาศว่าประเด็นดังกล่าว "ไม่มีมูลความจริงอย่างชัดเจน" คำตัดสินมีความชัดเจน:

ประเด็นความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของมาตรา 11 แห่ง ป.วิ.อ. เนื่องจากขัดแย้งกับมาตรา 3 และ 111 แห่งรัฐธรรมนูญ ในส่วนที่ไม่ได้กำหนดให้การยกเว้นกฎเขตอำนาจศาลปกติให้ใช้บังคับกับเจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายสอบสวนด้วยนั้น ไม่มีมูลความจริงอย่างชัดเจน เนื่องจากสถานะของผู้พิพากษาและเจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายสอบสวนนั้นแตกต่างกันและไม่สามารถเปรียบเทียบกันได้ การกำหนดบทบัญญัติที่ยกเว้นนี้จึงมีความชอบธรรมเฉพาะกับผู้พิพากษาเท่านั้น ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองต่อความเป็นกลางของกระบวนการยุติธรรม แม้ในแง่ของการปรากฏ

ศาลฎีกาได้เน้นย้ำถึง "ความแตกต่างและความไม่สามารถเปรียบเทียบกันได้" ระหว่างผู้พิพากษาและเจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายสอบสวน ผู้พิพากษาทำการตัดสิน ชี้ขาดเกี่ยวกับเสรีภาพส่วนบุคคลและการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งเป็นบทบาทที่ต้องการการคุ้มครองความเป็นกลางที่เข้มแข็ง แม้แต่การรับรู้ถึงความเป็นกลาง เจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายสอบสวนมีหน้าที่ในการสืบสวนและสนับสนุน ไม่ใช่การตัดสิน หลักการความเสมอภาค (มาตรา 3 แห่งรัฐธรรมนูญ) อนุญาตให้มีการปฏิบัติต่อสถานการณ์ที่แตกต่างกันโดยเนื้อแท้แตกต่างกัน การตีความนี้ได้รับการยืนยันในคำพิพากษา (ที่ 19070 ปี 2015, ที่ 26998 ปี 2007, ที่ 18110 ปี 2018)

เหตุผลของการแบ่งแยกนี้รวมถึง:

• ความแตกต่างทางหน้าที่: การตัดสิน vs. การสืบสวน
• การคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ: ความเป็นอิสระและความเป็นกลางของฝ่ายตุลาการ (มาตรา 107 และ 111 แห่งรัฐธรรมนูญ)
• การรับรู้ของสาธารณชน: การรับประกันความเป็นกลางของกระบวนการยุติธรรม แม้ในแง่ของการปรากฏ

บทสรุป: ความสมดุลทางกฎหมายที่สำคัญ

คำพิพากษาที่ 31906 ปี 2025 ของศาลฎีกา ย้ำถึงลักษณะเฉพาะของมาตรา 11 แห่ง ป.วิ.อ. และตรรกะที่นำไปสู่การนำมาใช้ การตัดสินนี้ยืนยันความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติดังกล่าว โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการแยกแยะบทบาทและหน้าที่ในระบบยุติธรรม เพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการยุติธรรมมีความเป็นธรรมและคุ้มครองหลักนิติธรรม