การคุกคามและการเพิ่มโทษจากการตักเตือน: คำชี้แจงของศาลฎีกาในคำพิพากษาที่ 9395/2024

คำสั่งที่ 9395 ปี 2024 ซึ่งยื่นเมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2025 ได้เข้ามาจัดการกับประเด็นสำคัญในการต่อสู้กับ การกระทำที่เป็นการคุกคาม: ขอบเขตของการเพิ่มโทษเมื่อผู้กระทำความผิดได้รับการตักเตือนจากผู้บัญชาการตำรวจแล้วตามมาตรา 8 ของกฎหมายฉบับที่ 11/2009 แผนกคดีอาญาที่ห้าของศาลฎีกาปฏิเสธคำอุทธรณ์ของจำเลย โดยยืนยันหลักการทางกฎหมายที่ขยายขอบเขตการคุ้มครองเหยื่อของการคุกคาม

หัวใจของการตัดสินใจ

ศาลฎีกายืนยันคำตัดสินลงโทษที่ศาลอุทธรณ์เมืองเทรนโตได้ตัดสิน โดยระบุว่าการเพิ่มโทษจากการตักเตือนนั้นใช้บังคับแม้ว่าผู้เสียหายจากการกระทำใหม่จะไม่ใช่เหยื่อเดิมของเหตุการณ์ที่นำไปสู่การตักเตือนก็ตาม ประเด็นนี้เกิดขึ้นก่อนการปฏิรูปที่นำมาใช้โดยกฎหมายฉบับที่ 168/2023 แต่ศาลฎีกาชี้แจงว่าหลักการนี้มีผลย้อนหลังด้วย

ในเรื่องของการกระทำที่เป็นการคุกคาม เพื่อให้สามารถใช้บทลงโทษที่เพิ่มขึ้นจากการที่ผู้กระทำความผิดได้รับการตักเตือนจากผู้บัญชาการตำรวจแล้ว ไม่จำเป็นต้องมีกรณีที่ผู้เสียหายจากการกระทำใหม่เป็นบุคคลเดียวกับเหยื่อของการกระทำที่ก่อให้เกิดการตักเตือน แม้ว่าการกระทำนั้นจะเกิดขึ้นก่อนการแก้ไขมาตรา 8 ของกฎหมายฉบับที่ 23 กุมภาพันธ์ 2009 ฉบับที่ 11 ซึ่งมีการแก้ไขโดยกฎหมายฉบับที่ 24 พฤศจิกายน 2023 ฉบับที่ 168

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การเพิ่มโทษนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อยับยั้งพฤติกรรมที่ซ้ำซากและต่อเนื่อง โดยไม่คำนึงถึงตัวตนของเหยื่อ เหตุผลนั้นชัดเจน: ผู้ที่เพิกเฉยต่อการตักเตือนแสดงให้เห็นถึงอันตรายต่อสังคมในระดับสูงที่ฝ่ายนิติบัญญัติต้องการลงโทษอย่างเข้มงวดมากขึ้น

กรอบกฎหมายและการอ้างอิงทางหลักนิติศาสตร์

• มาตรา 612-bis ประมวลกฎหมายอาญา: ลงโทษการกระทำที่เป็นการคุกคามด้วยโทษพื้นฐานตั้งแต่ 1 ถึง 6 ปี
• มาตรา 8 ของกฎหมายฉบับที่ 11/2009: ควบคุมการตักเตือนของเจ้าหน้าที่ตำรวจ
• กฎหมายฉบับที่ 168/2023: ได้ขยายการเพิ่มโทษอย่างชัดเจนให้ครอบคลุมถึงกรณีที่มีเหยื่อแตกต่างกัน โดยขจัดข้อสงสัยในการตีความทั้งหมด

คำพิพากษาที่กำลังวิเคราะห์นี้สอดคล้องกับแนวทางที่กำหนดไว้แล้วโดยคำพิพากษาในอดีต รวมถึงคำพิพากษาที่ 1035/2022 และ 639/2025 ซึ่งได้เปิดทางให้ตีความการเพิ่มโทษในวงกว้าง ด้วยคำตัดสินล่าสุดนี้ ศาลได้เสริมสร้างแนวโน้ม โดยเอาชนะความไม่แน่นอนในการบังคับใช้ที่ยังคงหลงเหลืออยู่ก่อนการปฏิรูปปี 2023

ผลกระทบในทางปฏิบัติสำหรับผู้ปฏิบัติงาน

สำหรับทนายความ ผู้พิพากษา และเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย หลักการที่แสดงออกมาหมายถึง:

• ความง่ายในการโต้แย้งการเพิ่มโทษ โดยไม่ต้องพิสูจน์ว่าเหยื่อเป็นบุคคลเดียวกัน
• โทษที่สูงขึ้นสำหรับผู้คุกคามที่กระทำผิดซ้ำ ซึ่งมีผลในการยับยั้ง
• การคุ้มครองที่กว้างขึ้นสำหรับเหยื่อใหม่ที่มีศักยภาพ ซึ่งจะไม่ถูกยกเว้นจากประโยชน์ของกฎหมาย

จากมุมมองของการป้องกัน จะเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องมุ่งเน้นการโต้แย้งไปที่ประเด็นอื่น ๆ เช่น ความเหมาะสมในการก่อให้เกิดความวิตกกังวลอย่างต่อเนื่อง หรือลักษณะการกระทำที่เป็นนิสัย เนื่องจากแนวทางการป้องกันที่อิงตามตัวตนที่แตกต่างกันของเหยื่อนั้นถือว่าถดถอยไปแล้ว

บทสรุป

คำพิพากษาที่ 9395/2024 ยืนยันแนวทางที่เข้มงวดของศาลฎีกาต่อปรากฏการณ์การคุกคาม โดยประสานระบบกฎหมายอาญาก่อนและหลังการปฏิรูปปี 2023 ผู้ที่ได้รับการตักเตือนจากเจ้าหน้าที่ตำรวจแล้วจะไม่สามารถหวังที่จะหลีกเลี่ยงการเพิ่มโทษได้อีกต่อไป เพียงเพราะว่าพวกเขาได้หันเหพฤติกรรมการคุกคามของตนไปสู่บุคคลอื่น: ข้อความนั้นชัดเจนและเคลื่อนไหวไปในทิศทางของการคุ้มครองเหยื่ออย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที