Presuda br. 19253 iz 2024. godine: ograničenja i mogućnosti sudske kontrole nad komisijama za javne konkurse
Presuda br. 19253 od 12. jula 2024. godine, doneta od strane Kasacionog suda, predstavlja značajnu odluku u oblasti javnih konkursa, posebno u pogledu ocene ispitnih komisija. Sud je utvrdio granice unutar kojih upravni sudija može vršiti kontrolu nad tehničkim ocenama, izbegavajući zadiranje u domen upravnog meritornog odlučivanja.
Kontekst presude
U konkretnom slučaju, Sud je razmatrao žalbu protiv odluke o neadekvatnosti na konkursu za imenovanje redovnog sudije. Sudija je naglasio da su ocene komisija podložne sudskoj kontroli, ali samo u određenim granicama. Konkretno, sudska kontrola je dozvoljena u slučajevima očigledne nelogičnosti, evidentne nerazumnosti ili pogrešnog tumačenja činjenica, kako je izričito navedeno u sažetku:
(ŽALBA NA) - POSEBNE NADLEŽNOSTI (PRAVO NA ŽALBU) - DRŽAVNI SAVET Kontrola upravnog sudije nad tehničkim ocenama komisija za javne konkurse - Dopuštenost - Ograničenja - Prekoračenje sudske nadležnosti zadiranjem u domen meritornog odlučivanja - Pretpostavke - Očigledna nelogičnost ili evidentna nerazumnost ili pogrešno tumačenje činjenica u odnosu na definisanje kriterijuma koje je prethodno utvrdila komisija - Neophodnost - Činjenice koje se odnose na konkurs za izbor radi imenovanja redovnog sudije.
Pitanje prekoračenja sudske nadležnosti
Ključna tačka presude je navodna potreba da se ne zamenjuju kriterijumi ocene koje je utvrdila komisija. Sud je istakao da, u prisustvu kriterijuma ocene utvrđenih zakonom, sudija može intervenisati samo ako su ocene očigledno nelogične ili nerazumne, ali ne može zameniti svoje kriterijume kriterijumima komisije. Ovo je ključno za osiguranje da sudska nadležnost ne zadire u domen meritornog odlučivanja, što je osnovni princip upravnog pravosuđa.
Zaključci
Zaključno, presuda br. 19253 iz 2024. godine pruža važno pojašnjenje u vezi sa ograničenjima sudske kontrole nad ocenama komisija za javne konkurse. Ona ponavlja da sudska kontrola mora ostati unutar jasno definisanih granica, izbegavajući zadiranje u domen nadležnosti samih komisija. Ova ravnoteža je neophodna za očuvanje autonomije komisija za konkurse i osiguranje poštenog i pravičnog sistema javnog izbora.
