Постановление № 19253 от 12 июля 2024 года, вынесенное Кассационным судом, представляет собой важное решение по вопросам публичных конкурсов, в частности, касающееся оценки экзаменационных комиссий. Суд установил пределы, в которых административный судья может осуществлять контроль над техническими оценками, избегая вторжения в сферу административного усмотрения.
В данном конкретном случае Суд рассмотрел апелляцию на решение о непригодности к должности в конкурсе на назначение на должность обычного магистрата. Судья подчеркнул, что оценки комиссий подлежат судебному контролю, но только в определенных пределах. В частности, судебный контроль допустим в случаях явной нелогичности, очевидной неразумности или искажения фактов, как прямо указано в максимах:
(АПЕЛЛЯЦИЯ) - СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЮРИСДИКЦИИ (ОСПАРИВАЕМОСТЬ) - ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ Контроль административного судьи над техническими оценками комиссий публичных конкурсов - Допустимость - Пределы - Превышение юрисдикционных полномочий вследствие вторжения в сферу усмотрения - Предпосылки - Явная нелогичность или очевидная неразумность или искажение фактов в отношении применения критериев, предварительно определенных комиссией - Необходимость - Случай, касающийся конкурсного отбора на основе экзаменов, направленного на назначение на должность обычного магистрата.
Ключевым моментом постановления является заявленная необходимость не подменять критерии оценки, установленные комиссией. Суд подчеркнул, что при наличии критериев оценки, установленных законом, судья может вмешаться только в том случае, если оценки явно нелогичны или неразумны, но не может подменять свои критерии критериями комиссии. Это имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы юрисдикционные полномочия не вторгались в сферу усмотрения, что является краеугольным принципом административного правосудия.
В заключение, постановление № 19253 от 2024 года дает важное разъяснение относительно пределов судебного контроля над оценками комиссий публичных конкурсов. Оно подтверждает, что судебный контроль должен оставаться в четко определенных границах, избегая вторжения в сферу компетенции самих комиссий. Этот баланс необходим для сохранения автономии конкурсных комиссий и обеспечения справедливой и честной системы публичного отбора.