,
Međunarodna trgovina, posebno ona koja prelazi granice Evropske unije, složena je oblast, regulisana gustom mrežom carinskih i poreskih propisa. Nedavno je Krivični kasacioni sud, presudom br. 25823 od 21. marta 2025. godine (podnetom 14. jula 2025. godine), doneo važno pojašnjenje koje direktno utiče na razmenu sa Turskom, strateškim trgovinskim partnerom EU. Ova presuda, u kojoj su predsednik bio dr G. Andreaca, a izvestilac dr A. Aceto, poništava bez vraćanja na ponovno suđenje odluku Suda za slobode u Kampobasu, nudeći fundamentalnu perspektivu o tome da li se krivična dela šverca i utaje PDV-a pri uvozu u vezi sa robom koja potiče iz te zemlje mogu smatrati krivičnim delom.
Odluka je od posebnog značaja za sva preduzeća i profesionalce koji posluju u sektoru uvoza-izvoza, definišući granice između legitimnog prometa robe i nezakonitih radnji.
Slučaj se ticao unošenja robe poreklom iz Turske na teritoriju Evropske unije. Optuženom, A. R. Presutiju, stavljene su na teret optužbe za krivično delo oduzimanja graničnih dažbina, u skladu sa čl. 292 predsedničkog dekreta od 23. januara 1973. godine, br. 43 (Konsolidovani tekst carinskih zakona), i utaje PDV-a pri uvozu, predviđene čl. 70 predsedničkog dekreta od 26. oktobra 1972. godine, br. 633 (Dekret o PDV-u). Ovi članovi sankcionišu, odnosno, šverc i neplaćanje poreza na dodatu vrednost koji dospeva prilikom uvoza robe van EU.
Ključno pitanje bilo je utvrditi da li roba uneta iz Turske, iako je bila uredno stavljena u slobodan promet u zemlji porekla i praćena potvrdom o prometu, može i dalje biti podvrgnuta carinskim dažbinama i PDV-u pri uvozu po dolasku u Italiju i, posledično, da li njeno neprijavljivanje i neplaćanje odgovarajućih poreza predstavlja krivično delo.
Vrhovni sud je, analizirajući regulatorni okvir i međunarodne sporazume, dao jasan i nedvosmislen odgovor, koji je kulminirao sledećom maksimom:
Unošenje u teritoriju Evropske unije robe koja je uredno stavljena u slobodan promet u Turskoj i praćena odgovarajućom potvrdom o prometu, ne predstavlja krivično delo oduzimanja graničnih dažbina, iz čl. 292 predsedničkog dekreta od 23. januara 1973. godine, br. 43, niti krivično delo utaje PDV-a pri uvozu, predviđeno čl. 70 predsedničkog dekreta od 26. oktobra 1972. godine, br. 633, budući da je Turska sastavni deo Carinske unije na osnovu "Ankarskog" sporazuma, te da takva roba stiče status robe Zajednice, u slobodnom prometu na celom unutrašnjem tržištu, više ne podleže dodatnim dažbinama, niti porezu na dodatu vrednost pri uvozu.
Ova maksima je od fundamentalnog značaja. Kasacioni sud je naglasio da je Turska sastavni deo Carinske unije sa Evropskom unijom, uspostavljene na osnovu Ankarskog sporazuma iz 1963. godine i usavršene Odlukom br. 1/95 Saveta Udruženja EGS-Turska. To znači da roba koja je legalno