Komentar presude br. 11393 iz 2024. godine: Koncept ekonomske delatnosti i besplatna pravna pomoć

Presuda br. 11393 od 29. aprila 2024. godine, koju je donelo Kasaciono veće, nudi važnu interpretaciju koncepta ekonomske delatnosti u kontekstu besplatne pravne pomoći. Konkretno, ona pojašnjava kako ekonomska delatnost, prema čl. 119. predsedničke uredbe br. 115 iz 2002. godine, mora da se poklapa sa direktnom profitnom namenom, isključujući stoga delatnosti koje teže solidarnim ciljevima.

Koncept ekonomske delatnosti prema propisima

Centralni normativni referent u ovoj presudi je čl. 119. predsedničke uredbe br. 115 iz 2002. godine, koji definiše uslove za pristup besplatnoj pravnoj pomoći. Sud je u svom rešenju ponovio da:

Čl. 119. predsedničke uredbe br. 115 iz 2002. godine - Koncept ekonomske delatnosti - Poklapanje sa direktnom profitnom namenom - Delatnosti instrumentalne za postizanje solidarnih ciljeva - Primena - Isključenje. Koncept ekonomske delatnosti predviđen čl. 119. predsedničke uredbe 30. maja 2002. godine, br. 115, poklapa se sa ostvarivanjem direktne profitne namene i ne može se primeniti na slučajeve u kojima je ta delatnost instrumentalna za postizanje solidarnog cilja.

U ovoj perspektivi, Kasaciono veće je utvrdilo da se samo ekonomske delatnosti koje teže ostvarivanju profita mogu uzeti u obzir za potrebe besplatne pravne pomoći. To znači da delatnosti čiji je cilj socijalna podrška, bez direktne profitne namene, ne poseduju uslove za pristup tom beneficijumu.

Praktične implikacije presude

Implikacije ove presude su značajne za različite sektore, uključujući:

• Udruženja i neprofitne organizacije: moraju da preispitaju svoje strategije kako bi osigurale da eventualne ekonomske delatnosti budu jasno orijentisane na profit, ukoliko nameravaju da ostvare pravo na besplatnu pravnu pomoć.
• Pravni operateri: advokati i pravni profesionalci moraju biti svesni ovih kriterijuma kada pomažu svojim klijentima u zahtevima za besplatnu pravnu pomoć.
• Sudije i sudovi: moraće da primenjuju ovu interpretaciju na dosledan način u budućim odlukama koje se tiču besplatne pravne pomoći.

Sud je pojasnio da se pojam ekonomske delatnosti ne može proširiti tako da obuhvati delatnosti koje, iako imaju socijalnu vrednost, ne teže direktnom profitu. Ovaj pristup ima za cilj očuvanje integriteta sistema besplatne pravne pomoći, osiguravajući da se koristi za svrhe za koje je osmišljen.

Zaključci

Zaključno, presuda br. 11393 iz 2024. godine predstavlja suštinsku referentnu tačku za razumevanje propisa o besplatnoj pravnoj pomoći i konceptu ekonomske delatnosti. Ona naglašava važnost jasnog razgraničenja između profitnih ekonomskih delatnosti i onih sa solidarnim ciljevima, doprinoseći većoj pravnoj sigurnosti za sve uključene aktere. Ključno je da se udruženja i pravne kancelarije usklade sa ovom interpretacijom kako bi osigurali pravilan pristup beneficijama predviđenim zakonom.