Analiza Vendimit nr. 25650 të vitit 2024: Trafikimi i ndikimit të paligjshëm dhe ndërmjetësimi me pagesë

Vendimi nr. 25650 i datës 5 mars 2024 i Gjykatës së Kasacionit trajtoi një temë me rëndësi të madhe juridike: trafikimin e ndikimit të paligjshëm, siç përcaktohet nga neni 346-bis i kodit penal. Ky vendim jo vetëm që sqaron kufijtë e paligjshmërisë së ndërmjetësimit me pagesë, por ofron gjithashtu pikë reflektimi për profesionistët dhe qytetarët në lidhje me përgjegjësitë e praktikave të ndërmjetësimit në kontekstin administrativ.

Konteksti normativ dhe rasti specifik

Norma në fjalë, neni 346-bis i kodit penal, përcakton veprën penale të trafikimit të ndikimit të paligjshëm, duke e konsideruar të paligjshëm çdo marrëveshje mes një ndërmjetësi dhe një porositësi, që synon përfitime përmes ndërhyrjes së një zyrtari publik. Gjykata theksoi, në vendimin në shqyrtim, se ndërmjetësimi konsiderohet i paligjshëm nëse marrëveshja synon të shtrihet përtej marrëdhënies dypalëshe, duke synuar të ndikojë në veprimin e një zyrtari publik.

• Drejtori i agjencisë tatimore, në këtë rast, kishte pranuar oferta nga një privat për të favorizuar ndërhyrjen në një aktivitet inspektimi.
• Premtimi i shitjes së një pasurie të paluajtshme me një çmim nën tregun thekson natyrën e paligjshme të ndërmjetësimit.
• Gjykata konfirmoi vendimin e gjykatësve të faktit, duke e konsideruar sjelljen e të pandehurit si shkelje të ligjit.

Reflektime mbi maksimumin juridik

Trafikimi i ndikimit të paligjshëm - Formulimi i nenit 346-bis, kodit penal para ndryshimeve të bëra nga ligji nr. 3 i vitit 2019 - Ndërmjetësimi me pagesë - Paligjshmëria e ndërmjetësimit - Koncepti - Rasti specifik. Në lidhje me trafikimin e ndikimit (në versionin e nenit 346-bis të kodit penal në fuqi para ndryshimeve të bëra nga ligji nr. 9 janar 2019, nr. 3), ndërmjetësimi me pagesë është i paligjshëm nëse marrëveshja mes porositësit dhe ndërmjetësit synon të shtrihet jashtë marrëdhënies së tyre dypalëshe për të siguruar, përmes shfrytëzimit të marrëdhënies reale të ndërmjetësit me agjentin publik, kryerjen e një akti në kundërshtim me detyrat e detyrës ose çdo rast të papërshtatshëm, të aftë për të prodhuar përfitime për porositësin. (Në rastin specifik, ku Gjykata e konsideroi të saktë motivimin e gjykatësve të faktit mbi konfigurueshmërinë e veprës penale, drejtori i agjencisë tatimore kishte pranuar nga privati premtimin e shitjes së një pasurie të paluajtshme me një çmim nën tregun në këmbim të ndërhyrjes së tij, në favor të porositësit, mbi ushtarakët e gardës financiare që po kryenin një aktivitet inspektimi ndaj të njëjtit).

Ky maksimum përmbledh në mënyrë efektive parimin kryesor të vendimit, duke theksuar se ndërmjetësimi me pagesë mund të rezultojë në një vepër penale nëse synon përfitimin e paligjshëm. Gjykata e Kasacionit, pra, pozicionohet si mbrojtëse kundër praktikave korruptive, duke ripohuar nevojën për të ruajtur një standard të lartë integriteti në marrëdhëniet mes privatëve dhe administratës publike.

Konkluzione

Vendimi nr. 25650 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm në luftën kundër korrupsionit dhe trafikimit të ndikimit të paligjshëm. Ai sqaron jo vetëm konfigurueshmërinë e veprës penale, por ofron gjithashtu një paralajmërim për të gjithë profesionistët dhe qytetarët që veprojnë në sektorin publik. Është thelbësore që praktikat e ndërmjetësimit të kryhen në respekt të normave dhe ligjshmërisë, në mënyrë që të garantohet një menaxhim transparent dhe i drejtë i burimeve publike dhe të drejtave të qytetarëve.