Komentim mbi Vendimin nr. 18623 të vitit 2024: Detyrimi i drejtpërdrejtë ndaj shoqërive "in house" dhe konkurrenca

Vendimi nr. 18623 i datës 8 korrik 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, ofron një mundësi të rëndësishme reflektimi mbi detyrimin e shërbimit të integruar të ujit ndaj shoqërive "in house". Ky vendim jo vetëm që sqaron legjitimitetin e praktikave të tilla, por gjithashtu shërben si një pikë referimi për kuptimin e dinamikave midis së drejtës publike dhe konkurrencës në sistemin tonë.

Konteksti Normativ

Shërbimi i integruar i ujit është një fushë themelore për jetën e përditshme të qytetarëve dhe menaxhimi i tij shpesh i besohet shoqërive të cilat janë në pronësi të plotë të enteve publike. Vendimi në fjalë përcakton se detyrimi i drejtpërdrejtë ndaj këtyre shoqërive nuk shkel parimin e konkurrencës së Bashkimit Evropian, pasi ato konsiderohen si një pjesë e brendshme e entit publik.

SHOQËRI AKSIONERE (NOZIONE, KARAKTERISTIKA, DALLIME) - NË PËRGjITHËSI Në përgjithësi. Ushtrimi i aktiviteteve që i përkasin shërbimit të integruar të ujit mund t'i besohet në mënyrë të drejtpërdrejtë shoqërive "in house" (në pronësi të plotë të enteve publike dhe që bëjnë pjesë në zonën territoriale optimale), pa shkaktuar shkelje të parimit të konkurrencës së Bashkimit Evropian, pasi këto shoqëri, edhe pse kanë personalitet juridik të pavarur, krahasohen me një pjesë të brendshme të entit publik që i ka krijuar, me pasojë nevojën për të respektuar parimet që udhëheqin korrektësinë dhe legjitimitetin e veprimtarisë administrative, në funksion të mbrojtjes së interesit publik specifik për të cilin janë përgjegjëse.

Implikimet e Vendimit

Ky vendim thekson rëndësinë e sigurimit që shoqëritë "in house" të veprojnë në përputhje me parimet e korrektësisë dhe legjitimitetit. Kjo nënkupton se, edhe nëse këto shoqëri janë të përjashtuara nga konkurrenca, ato duhet të veprojnë në mënyrë transparente dhe të përgjegjshme. Normat referuese, duke përfshirë Dekretin Ligjor nr. 152 të 3 prillit 2006, vendosin një kuadër të qartë juridik për detyrimin e shërbimeve publike, por kërkojnë gjithashtu një mbikëqyrje të vazhdueshme.

• Detyrimi i drejtpërdrejtë ndaj shoqërive "in house" është legjitim.
• Parimi i konkurrencës nuk është shkelur.
• Nevoja për respektimin e parimeve të korrektësisë dhe legjitimitetit.

Konkluzione

Vendimi nr. 18623 i vitit 2024 përfaqëson një fitore të rëndësishme për shoqëritë "in house" dhe për legjitimitetin e tyre në menaxhimin e shërbimeve publike. Megjithatë, është thelbësore që këto entitete të vazhdojnë të veprojnë me një nivel të lartë përgjegjësie dhe transparencë, për të siguruar që shërbimi i integruar i ujit të menaxhohet në mënyrë efikase dhe në respekt të interesit publik. Tani është detyrë e enteve publike të monitorojnë me kujdes këto shoqëri, duke siguruar që objektivat e shërbimit dhe cilësisë të arrihen gjithmonë.