Komentar sodbe št. 18623 iz leta 2024: Neposredna dodelitev družbi "in house" in konkurenca
Sodba št. 18623 z dne 8. julija 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomembno priložnost za razmislek o neposredni dodelitvi celovite oskrbe z vodo družbam "in house". Ta odločitev ne le pojasnjuje zakonitost takšnih praks, temveč služi tudi kot referenčna točka za razumevanje dinamike med javnim pravom in konkurenco v našem pravnem redu.
Normativni okvir
Celovita oskrba z vodo je temeljno področje za vsakdanje življenje državljanov, njeno upravljanje pa je pogosto zaupano družbam, v katerih imajo javni subjekti stoodstotni lastniški delež. Zadevna sodba določa, da neposredna dodelitev tem družbam ne krši načela konkurence Skupnosti, saj se te družbe obravnavajo kot notranja sestavina javnega subjekta.
DELNIŠKE DRUŽBE (POJEM, ZNAČILNOSTI, RAZLIKOVALNE ZNAČILNOSTI) - NA SPLOŠNO Na splošno. Izvajanje dejavnosti, ki spadajo pod celovito oskrbo z vodo, se lahko neposredno dodeli družbam "in house" (v katerih imajo javni subjekti stoodstotni lastniški delež in ki spadajo v optimalno območje), ne da bi to pomenilo kršitev načela konkurence Skupnosti, saj so te družbe, čeprav imajo samostojno pravno osebnost, enakovredne notranji sestavini javnega subjekta, ki jih je ustanovil, s posledično potrebo po spoštovanju načel, ki vodijo pravilnost in zakonitost upravnih dejavnosti, z namenom varovanja posebnega javnega interesa, za katerega so odgovorne.
Posledice sodbe
Ta sodba poudarja pomen zagotavljanja, da družbe "in house" delujejo v skladu z načeli pravilnosti in zakonitosti. To pomeni, da morajo te družbe, čeprav so izvzete iz konkurence, še vedno delovati pregledno in odgovorno. Referenčni predpisi, vključno z Zakonodajnim odlokom št. 152 z dne 3. aprila 2006, vzpostavljajo jasen pravni okvir za dodelitev javnih storitev, vendar zahtevajo tudi stalno nadzorstvo.
- Neposredna dodelitev družbi "in house" je zakonita.
- Načelo konkurence ni kršeno.
- Potrebno je spoštovanje načel pravilnosti in zakonitosti.
Zaključek
Sodba št. 18623 iz leta 2024 predstavlja pomembno zmago za družbe "in house" in njihovo zakonitost pri upravljanju javnih storitev. Vendar je ključnega pomena, da te entitete še naprej delujejo z visoko stopnjo odgovornosti in preglednosti, da bi zagotovile učinkovito upravljanje celovite oskrbe z vodo v skladu z javnim interesom. Zdaj je naloga javnih subjektov, da skrbno spremljajo te družbe in zagotovijo, da se cilji storitev in kakovosti vedno dosegajo.
