Nadomestne kazni in reforma Cartabia: Kasacijsko sodišče (sodba 30313/2025) o roku za zahtevo v pritožbi

Reforma Cartabia (Zaključek predsednika vlade št. 150 iz leta 2022) je globoko spremenila italijansko kazensko pravosodje, zlasti glede nadomestnih kazni za kratke zaporne kazni. Ti ukrepi, ključni za socialno ponovno vključevanje in razbremenitev zaporskih ustanov, zahtevajo jasno interpretacijo uporabe. Sodba Kasacijskega sodišča št. 30313, vložena 5. septembra 2025, posega prav v temeljno vprašanje: končni rok, do katerega lahko obdolženec zahteva uporabo teh kazni v fazi pritožbe. Ta odločba je bistvena za odvetnike in obdolžence, saj ponuja jasnost glede postopkovne točke z velikim vplivom.

Zahteva za nadomestne kazni v pritožbi: pojasnilo Kasacijskega sodišča

Zaključek predsednika vlade št. 150/2022 je razširil možnosti dostopa do alternativnih ukrepov odvzemu prostosti (kot je delo v javno korist ali hišni pripor) za obsodbe do štirih let, tudi preko člena 95 o prehodni ureditvi. Vendar je bil čas za vložitev zahteve v pritožbi predmet razprave. Sodba št. 30313/2025, s predsednikom S. B. in poročevalcem L. I., neposredno obravnava to vprašanje, s čimer razveljavlja brez ponovnega sojenja predhodno odločbo Sodišča za pritožbe v Bariju z dne 30. 10. 2023, da bi vzpostavila enoten princip.

Glede nadomestnih kazni za kratke zaporne kazni, da bi bil pritožbeni sodnik dolžan odločiti o njihovi uporabnosti v skladu s prehodno ureditvijo iz člena 95 Zaključka predsednika vlade z dne 10. oktobra 2022, št. 150, je potrebna zahteva obdolženca, ki je ne sme vložiti nujno z aktom o pritožbi ali v okviru "novih razlogov" v skladu s členom 585, odstavek 4, kazenskega postopka, vendar mora v vsakem primeru potekati najkasneje med obravnavo pritožbe.

Sklep Kasacijskega sodišča je jasen in odločilen: uporaba nadomestnih kazni v pritožbi ni samodejna, temveč je odvisna od izrecne zahteve obdolženca. Pritožbeno sodišče torej ne more ukrepati po uradni dolžnosti. Ključna točka je rok: zahteva ni vezana na akt o pritožbi ali na "nove razloge" (v skladu s členom 585, odstavek 4, kazenskega postopka), temveč se lahko vloži tudi kasneje, pod pogojem, da poteka najkasneje med obravnavo pritožbe. Ta interpretacija ponuja večjo prožnost obrambi, kar omogoča bolj premišljeno oceno procesne strategije. Ta usmeritev, ki presega predhodna bolj restriktivna stališča (kot so poudarjena v "Predhodnih neskladnih sklepih"), je v skladu z načeli pravičnega sojenja in favor rei, s čimer zagotavlja, da koristi zakona niso izključene zaradi zgolj časovnih formalnosti, pod pogojem, da je volja obdolženca izražena aktivno in pravočasno.

Praktične posledice in sklepi

Sodba št. 30313/2025 ponuja pravno varnost, utrjuje temeljno interpretativno usmeritev za uporabo reforme Cartabia. Za pravne strokovnjake in obdolžence so praktične posledice jasne:

• Zahteva za nadomestne kazni je nujna.
• Ni strogo vezana na prvotni akt o pritožbi ali na nove razloge.
• Neodložljiv končni rok je obravnava pritožbe v pritožbenem postopku.
• Ta prožnost je ključna za obrambno strategijo, saj omogoča učinkovitejšje vodenje postopka in lažji dostop do alternativnih ukrepov odvzemu prostosti.

Če povzamemo, Kasacijsko sodišče s to odločbo krepi učinkovitost reforme Cartabia, uravnoteža postopkovno strogost z vzgojnimi nameni kazni. Pomemben korak k bolj pravičnemu in učinkovitemu kazenskemu sistemu.