Malverzacija in financiranje MSP: Razmisleki o sodbi št. 14874 iz leta 2024

Sodba št. 14874 iz leta 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomembno razlago glede malverzacije pri financiranju s subvencijo, namenjenem malim in srednjim podjetjem (MSP), ki jih je prizadelo gospodarstvo zaradi pandemije COVID-19. Zlasti odločba pojasnjuje odgovornosti strokovnjakov, ki z izkoriščanjem nujnih ukrepov preusmerijo uporabo sredstev v osebne namene namesto za namene, predvidene z zakonom.

Normativni kontekst

Nujna zakonodaja, zlasti Zakon o nujnih ukrepih z dne 8. aprila 2020, št. 23, je uvedla izredne ukrepe za podporo MSP, s čimer je zagotovila dostop do financiranja s subvencijo. Člen 13, točka m), tega zakona, razširja dostop do jamstva Sklada za MSP, kar ustvarja priložnosti za strokovnjake, da pridobijo ključna sredstva za svoje dejavnosti. Vendar pa so se pojavila tudi vprašanja glede pravilne namembnosti financiranja.

Kaznivo dejanje malverzacije

Kot je poudarjeno v sodbi, je malverzacija mogoča v primeru, ko strokovnjak nameni prejeta sredstva v osebne namene, s čimer krši zakonske obveznosti. Ključne točke sodbe lahko povzamemo takole:

• Konfiguracija kaznivega dejanja malverzacije po čl. 316-bis kazenskega zakonika.
• Neupravičena namenitev financiranja s subvencijo v osebne namene.
• Posebna odgovornost strokovnjaka, ki je prejel financiranje.

Financiranje s subvencijo za MSP, oškodovana zaradi pandemije COVID-19 - Strokovnjaki - Namenitev v druge namene - Malverzacija po čl. 316-bis kazenskega zakonika - Konfiguracija. V zvezi z nujno zakonodajo, namenjeno podpori podjetjem, ki jih je prizadela pandemija COVID-19, je kaznivo dejanje malverzacije po čl. 316-bis kazenskega zakonika mogoče v primeru, ko strokovnjak, kateremu je v skladu s čl. 13, točka m), zakona z dne 8. aprila 2020, št. 23 (t.i. zakon o likvidnosti), spremenjenega z zakonom z dne 5. junija 2020, št. 40, razširjen dostop do jamstva, ki ga izda Sklad za mala in srednja podjetja, namenil prejeta sredstva za osebne potrebe namesto za poklicno dejavnost, za katero so po zakonu namenjena.

Zaključek

Sodba št. 14874 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak naprej pri pravni kvalifikaciji protipravnih ravnanj, povezanih z nepravilno uporabo javnih sredstev. Poudarja pomen pravilne in pregledne uporabe sredstev, namenjenih podpori MSP, in izpostavlja, da lahko neupoštevanje teh obveznosti privede do resnih kazenskih posledic. Ključnega pomena je, da strokovnjaki razumejo svoje odgovornosti pri upravljanju javnih sredstev, da bi lahko etično in zakonito prispevali k oživitvi gospodarskih dejavnosti, ki jih je prizadela zdravstvena kriza.