Keqpërdorimi dhe Financimi i SME: Refleksione mbi Vendimin nr. 14874 të vitit 2024

Vendimi nr. 14874 i vitit 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, ofron një interpretim të rëndësishëm lidhur me keqpërdorimin në financimet e asistuara të destinuara për sipërmarrjet e vogla dhe të mesme (SME) të goditura nga efektet ekonomike të pandemisë Covid-19. Në veçanti, vendimi sqaron përgjegjësitë e profesionistëve që, duke përfituar nga masat emergjente, devijojnë përdorimin e fondeve për qëllime personale në vend të qëllimeve të parashikuara nga ligji.

Konteksti Rregullator

Legjislacioni emergjent, veçanërisht Dekreti Ligjor i 8 prillit 2020, nr. 23, ka futur masa të jashtëzakonshme për të mbështetur SME-të, duke garantuar aksesin në financime të asistuara. Neni 13, shkronja m), i këtij dekreti, shtrin aksesin në garancinë e Fondit për SME-të, duke krijuar mundësi për profesionistët që të marrin fonde jetike për aktivitetet e tyre. Megjithatë, kjo ka ngritur gjithashtu pyetje në lidhje me destinimin e saktë të financimeve.

Krimet e Keqpërdorimit

Siç theksohet në vendim, keqpërdorimi mund të konstatohet në rastin kur një profesionist i destinhon fondet e marra për qëllime personale, duke shkelur kështu detyrimet ligjore. Pikat kryesore të vendimit mund të përmblidhen si më poshtë:

• Konstatimi i krimit të keqpërdorimit sipas nenit 316-bis të Kodit Penal.
• Destinimi i paarsyeshëm i financimeve të asistuara për qëllime personale.
• Përgjegjësia specifike e profesionistit që ka marrë financimin.

Financimi i asistuar me garanci për SME-të e dëmtuara nga pandemia Covid-19 - Profesionistët - Destinimi për qëllime të ndryshme - Keqpërdorimi sipas nenit 316-bis të Kodit Penal - Konstatueshmëria. Lidhur me legjislacionin emergjent që synon mbështetjen e bizneseve të goditura nga efektet e pandemisë Covid-19, krimi i keqpërdorimit sipas nenit 316-bis të Kodit Penal është i konstatueshëm në rastin kur profesionisti, të cilit, sipas nenit 13, shkronja m), të d.l. 8 prill 2020, nr. 23 (i ashtuquajturi "dekreti i likuiditetit"), i konvertuar, me modifikime, nga ligji 5 qershor 2020, nr. 40, i shtrihet aksesit në garancinë e lëshuar nga Fondi për Sipërmarrjet e Vogla dhe të Mesme, i destinhon financimin e dhënë në favor të tij për nevoja personale, në vend të aktivitetit profesional për të cilin ai është i destinuar me ligj.

Konkluzione

Vendimi nr. 14874 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në kualifikimin juridik të veprimeve të paligjshme të lidhura me përdorimin e papërshtatshëm të financimeve publike. Ai nënvizon rëndësinë e një përdorimi korrekt dhe transparent të burimeve të destinuara për të mbështetur SME-të, duke theksuar se mosrespektimi i këtyre detyrimeve mund të çojë në pasoja penale të rëndësishme. Është thelbësore që profesionistët të kuptojnë përgjegjësitë e tyre në menaxhimin e fondeve publike, në mënyrë që të kontribuojnë në mënyrë etike dhe ligjore në ringjalljen e aktiviteteve ekonomike të goditura nga kriza shëndetësore.