Уклонение от исполнения обязанности по обучению: Кассационный суд (Постановление № 30777/2025) и отмена преступности между старым и новым уголовным законодательством

Право на образование является фундаментальным столпом нашей Конституции, и его гарантия осуществляется, в том числе, через обязанность по обучению, несоблюдение которой всегда имело уголовно-правовые последствия. Однако нормативная база постоянно развивается, и недавнее решение Кассационного суда, Постановление № 30777 от 08.07.2025 (зарегистрировано 15.09.2025), знаменует собой решающий поворотный момент, вводя понятие "отмена преступности" для определенных прошлых деяний. Это решение окончательно проясняет взаимосвязь между старым проступком и новым преступлением в области несоблюдения обязанности по обучению несовершеннолетних, имея значительные практические последствия.

Нормативная база: от ст. 731 до новой ст. 570-тер УК

Чтобы полностью понять значение постановления Верховного суда, необходимо проследить законодательные изменения, которые затронули эту область. До недавнего времени несоблюдение обязанности по начальному образованию несовершеннолетних наказывалось как проступок по ст. 731 Уголовного кодекса. Эта норма предусматривала наказание для тех, кто, будучи ответственным за образование несовершеннолетнего, не обеспечивал обязательное обучение без конкретного запроса или предупреждения со стороны властей.

Однако ст. 12 Закона-декрета № 123 от 10 августа 2023 года, преобразованного с изменениями Законом № 159 от 6 октября 2023 года, глубоко реформировала эту область. Он не только отменил ст. 731 УК, но и одновременно ввел новое преступление, предусмотренное ст. 570-тер Уголовного кодекса, под названием "Несоблюдение обязанности по обучению несовершеннолетних". Это новое положение не ограничивается больше "начальным" образованием, а распространяет обязанность на весь "обязательный курс обучения", и, что является фундаментальным аспектом, ставит уголовную ответственность за бездействие в зависимость от несоблюдения "двойного предупреждения", предусмотренного ст. 114, п. 4, Закона-декрета № 297 от 16 апреля 1994 года, который также был изменен тем же законодательством.

"Максима" Кассационного суда и отмена преступности

Кассационный суд в постановлении № 30777/2025 рассмотрел именно взаимосвязь между этими двумя нормами, высказавшись по вопросу "нормативной преемственности". Дело касалось обвиняемого М. П.М., чья жалоба была удовлетворена, что привело к отмене без направления на новое рассмотрение приговора мирового судьи Термини Имерезе. Максима постановления гласит:

В отношении несоблюдения обязанности по обучению несовершеннолетних, нормативная преемственность между отмененным проступком по ст. 731 УК и преступлением, предусмотренным ст. 570-тер УК, одновременно введенным ст. 12, п. 1, Закона-декрета от 10 августа 2023 г. № 123, преобразованного с изменениями Законом от 6 октября 2023 г. № 159, отсутствует, поскольку, согласно новой уголовно-правовой норме, бездействие лица, ответственного за обучение несовершеннолетнего, которое больше не является только "начальным", а охватывает весь "обязательный курс обучения", приобретает уголовно-правовое значение только в случае, если двойное предупреждение, предусмотренное ст. 114, п. 4, Закона-декрета от 16 апреля 1994 г. № 297, с изменениями, внесенными той же ст. 12, оказалось безрезультатным, что привело к "отмене преступности" за деяния, совершенные до новеллы, состоящие в не предотвращении необоснованного отсутствия в течение периода, достаточного для уклонения от обязательного начального образования.

Этот отрывок имеет решающее значение. Кассационный суд четко утверждает, что между двумя составами нет нормативной преемственности. Но что именно означает "отмена преступности"? Согласно принципу favor rei (благоприятствования обвиняемому), закрепленному также в ст. 2, п. 2, Уголовного кодекса и ст. 25, п. 2, Конституции, никто не может быть наказан за деяние, которое, согласно последующему закону, не является преступлением. В нашем случае Кассационный суд счел, что новая норма (ст. 570-тер УК) существенно изменила наказуемое деяние, введя новый и обязательный элемент состава преступления: двойное предупреждение. Если такое предупреждение не было дано и проигнорировано, деяние больше не образует состава преступления, в результате чего за деяния, совершенные до вступления в силу Закона-декрета № 123/2023, и касающиеся обязательного начального образования, происходит "отмена преступности".

• Объем обязанности: От "начального образования" до "полного обязательного курса обучения".
• Условие наказуемости: Введение "двойного предупреждения" как существенного предпосылки.
• Последствие: "Отмена преступности" за деяния, предшествующие законодательной новелле, которые не соответствуют новым требованиям.

Практические последствия Постановления № 30777/2025

Последствия этого решения весьма значительны. По всем уголовным делам, находящимся на рассмотрении, касающимся несоблюдения обязанности по обучению несовершеннолетних, совершенного до вступления в силу Закона-декрета № 123/2023 и не предусматривающего предпосылки двойного предупреждения, судьи должны будут объявить прекращение преступления в связи с "отменой преступности". Это означает, что, хотя деяние было противоправным в момент его совершения, последующее законодательное изменение сделало его ненаказуемым. Этот принцип применяется не только к текущим процессам, но и к уже вступившим в законную силу приговорам, по которым можно требовать отмены в соответствии со ст. 673 УПК.

Постановление подчеркивает важность более гарантийного и диалогового подхода в управлении обязанностью по обучению. Прежде чем прибегать к уголовному наказанию, государство через образовательные учреждения и компетентные органы должно инициировать процесс напоминания и поддержки, подчеркнутый двойным предупреждением. Только упорное бездействие перед лицом таких призывов теперь образует состав преступления.

Заключение: значительный поворот

Постановление Кассационного суда № 30777 от 2025 года представляет собой важное разъяснение в области уголовного права и обязанности по обучению. Оно не только подтверждает основные принципы уголовного права, такие как неретроактивность более неблагоприятного уголовного закона и favor rei, но и вводит большую сложность и постепенность в подход к ситуациям уклонения от обучения. Для родителей и лиц, ответственных за образование, это означает повышение осведомленности о процедурах, предшествующих возможному уголовному наказанию, с акцентом на профилактику и диалог с учреждениями. Для юристов постановление предлагает ценный инструмент толкования для управления текущими и будущими делами, обеспечивая правильное применение принципов законности и гарантий.