Постановление Кассационного суда № 15994/2025: Доказательства, опровергающие кадастровую стоимость земельных участков

В спорах о местных налогах определение налогооблагаемой стоимости застраиваемых земельных участков часто оспаривается. Муниципалитеты устанавливают стоимость путем принятия решений, но являются ли они обязательными? Кассационный суд в Постановлении № 15994 от 15 июня 2025 года (со ссылкой на решение Региональной налоговой комиссии Брешии от 15 июня 2021 года, стороны М. против С.) разъяснил, что муниципальные значения не являются абсолютными.

Муниципальные значения: Предположение, а не достоверность

Статья 52 Законодательного декрета № 446/1997 позволяет муниципалитетам устанавливать рыночную стоимость. Эти решения ограничивают проверку, если налог уплачен на сумму не ниже установленной. Однако Кассационный суд приравнял их к "источникам предположений" (аналогично "доходному методу"), сделав их оспариваемыми.

В отношении налога на недвижимость (ICI) решения, которыми муниципальный совет в соответствии со ст. 52 Законодательного декрета № 446 от 1997 года периодически и по однородным зонам определяет рыночную стоимость застраиваемых земельных участков, имеют целью ограничить полномочия территориального органа по проверке, если налог уплачен на основании стоимости, не ниже указанной в указанных решениях. Следовательно, эти решения являются источниками предположений, аналогичных так называемому "доходному методу", и допускают опровергающие доказательства. Вследствие этого, если суд считает доказанным, что застраиваемому земельному участку не может быть присвоена стоимость, определенная муниципалитетом, он может отклонить ее и провести самостоятельную оценку, используя законодательные параметры.

Данная максима разъясняет право налогоплательщика предоставить "опровергающие доказательства" (ст. 2727 Гражданского кодекса Италии) для демонстрации реальной стоимости участка, отличной от предполагаемой муниципалитетом.

Заключение

Данное Постановление имеет решающее значение для налогоплательщиков, оспаривающих налоговые уведомления по ICI/IMU, основанные на завышенных муниципальных значениях. Опровергающие доказательства являются неотъемлемой гарантией. Действуйте оперативно и обращайтесь за квалифицированной консультацией. Свяжитесь с нами для получения поддержки.