Комментарий к Постановлению № 9657 от 2024 года: Принудительное взыскание льготных кредитов
Недавнее Постановление № 9657 от 10 апреля 2024 года, вынесенное Кассационным судом, предлагает важное толкование мер государственной поддержки и возможности взыскания кредитов управляющим Фонда гарантий для малых и средних предприятий. Решение затрагивает такие ключевые вопросы, как имущественная ответственность и право суброгации управляющего Фондом, определяя нормативную базу, которая может иметь существенные последствия для вовлеченных сторон.
Право регресса публично-правового характера
Согласно постановлению, управляющий Фондом гарантий, после удовлетворения требований кредитора, приобретает право регресса привилегированного публично-правового характера. Это право больше не направлено на взыскание обычного кредита, вытекающего из первоначального финансирования, а фокусируется на возврате государственных ресурсов, выделенных Фонду. Это означает, что управляющий может предпринимать действия по принудительному взысканию также в отношении третьих лиц, предоставивших гарантии.
Меры государственной поддержки, предоставленные в форме государственной гарантии - Кредит управляющего Фондом, удовлетворившего кредитора - Ст. 8-бис Законодательного декрета № 3 от 2015 г., преобразованного Законом № 33 от 2015 г. - Процедура исполнительного взыскания - Применимость в отношении третьих лиц, предоставивших гарантии - Существование - Основание. В отношении мер государственной поддержки, предоставленных в форме государственной гарантии, управляющий Фондом гарантий для малых и средних предприятий, согласно Закону № 662 от 1996 г., который удовлетворил кредитора, суброгировавшись ему, возникает право регресса привилегированного публично-правового характера, направленное не на взыскание обычного кредита, возникшего из первоначального финансирования, а на возврат государственных ресурсов в распоряжение Фонда, вследствие чего к нему применима процедура принудительного взыскания так называемых льготных кредитов, согласно ст. 17 Законодательного декрета № 146 от 1999 г., также в отношении третьих лиц, предоставивших гарантии, согласно ст. 8-бис, пункт 3, Законодательного декрета № 3 от 2015 г., преобразованного с изменениями Законом № 33 от 2015 г., даже если кредит возник до вступления в силу нормы, поскольку такое положение не является аутентичным толкованием и не вносит новшеств, а лишь повторяет и подтверждает уже действующий режим.
Последствия для третьих лиц, предоставивших гарантии
Постановление разъясняет, что возможность осуществления принудительного взыскания распространяется и на третьих лиц, предоставивших гарантии. Это ключевой момент, поскольку он означает, что даже те, кто предоставил гарантии в пользу льготного финансирования, могут подлежать тем же процедурам взыскания кредитов. Последствия такого толкования могут быть значительными, особенно для малых и средних предприятий, которые воспользовались этими гарантиями в контексте государственного финансирования.
- Принудительное взыскание применимо также к прошлым кредитам.
- Право суброгации управляющего Фондом в случае удовлетворения кредитора.
- Возможное негативное влияние на финансы третьих лиц, предоставивших гарантии.
Заключение
Таким образом, Постановление № 9657 от 2024 года освещает фундаментальный аспект права, предоставляя компетентным органам возможность возвращать государственные ресурсы посредством процедур принудительного взыскания. Это не только проясняет права управляющего Фондом гарантий, но и подчеркивает ответственность третьих лиц, предоставивших гарантии, создавая нормативный контекст, который может повлиять на будущие решения экономических операторов. Для тех, кто работает в этой сфере, важно оставаться в курсе этих тенденций, чтобы избежать неожиданностей и адекватно управлять рисками, связанными с льготным финансированием.
