Artykuł 157 dekretu-ustawy nr 34 z 2020 r. wprowadził odroczenie doręczenia aktów podatkowych, środek ochrony podatników w okresie stanu zagrożenia zdrowia. Sąd Kasacyjny, wyrokiem nr 17656 z dnia 30 czerwca 2025 r., doprecyzował jednak granice tego odroczenia, ustanawiając kluczowe wyjątki w przypadku zachowań niezgodnych z prawem i konieczności ochrony Skarbu Państwa.
Dekret-ustawa nr 34/2020 miał na celu zapewnienie podatnikom większego spokoju po pandemii. Jednakże ochrona indywidualna musi być zrównoważona z potrzebą państwa ochrony Skarbu Państwa. Wyrok 17656/2025, w sporze między A. (Generalna Adwokatura Państwa) a J. M. P., stwierdził, że Administracja może dokonać wcześniejszego doręczenia w przypadku "nieodwołalności i pilności". Warunki te występują, gdy "kwalifikacja przestępcza i/lub oszukańcza zachowania" podatnika stwarza "niebezpieczeństwo utraty dochodów fiskalnych dla Skarbu Państwa".
Kluczowa zasada ogłoszona przez Sąd brzmi następująco:
Odroczenie doręczenia aktów podatkowych, o którym mowa w art. 157 dekretu-ustawy nr 34 z 2020 r., włączonego z modyfikacjami przez ustawę nr 77 z 2020 r., jest ustanowione na korzyść podatników, aby mogli otrzymać informację w momencie, gdy nie znajdują się już w trudnościach spowodowanych ograniczeniami wynikającymi z pandemii, jednakże administracja może dokonać wcześniejszego doręczenia w przypadku nieodwołalności i pilności, które należy powiązać między innymi z kwalifikacją przestępczą i/lub oszukańczą zachowania, ze względu na wynikające z tego niebezpieczeństwo utraty dochodów fiskalnych dla Skarbu Państwa lub, w każdym razie, z konieczności ograniczenia jego szkodliwych skutków, przy czym bez znaczenia pozostaje fakt, że w przypadku tych samych czynów wszczęto już postępowanie karne.
Ta maksyma jest fundamentalna: potwierdzając ochronę podatnika, wprowadza jasny wyjątek dla zachowań oszukańczych lub przestępczych. Co kluczowe, nie jest konieczne oczekiwanie na wszczęcie postępowania karnego. Administracja Finansowa może działać autonomicznie w celu ochrony interesu publicznego.
Wyrok nr 17656 z 2025 r. Sądu Kasacyjnego ustanawia równowagę między ochroną podatnika a zabezpieczeniem Skarbu Państwa. Odroczenie doręczenia, będąc prawem, napotyka na nieprzekraczalny limit w pilności wynikającej z zachowań oszukańczych lub przestępczych. To orzeczenie pozwala Administracji Finansowej na szybkie działanie przeciwko oszustwom podatkowym. Dla profesjonalistów i podatników kluczowe jest zrozumienie jego implikacji w prawie podatkowym.