Wykorzystywanie pracy: Kasacja wyjaśnia "działalność zorganizowaną" w art. 603-bis k.k. (Wyrok nr 28199/2025)

Zjawisko wykorzystywania pracy, znane również jako "caporalato", stanowi poważne naruszenie praw człowieka i godności pracowników. Sąd Kasacyjny, w wyroku nr 28199 z dnia 02.07.2025 (zarejestrowanym dnia 01.08.2025), przedstawił ważne wyjaśnienie dotyczące pojęcia "działalności zorganizowanej" w ramach przestępstwa nielegalnego pośrednictwa i wykorzystywania pracy (art. 603-bis k.k.), w jego brzmieniu sprzed reformy z 2016 roku. Jest to kluczowe orzeczenie dla zrozumienia granic tego poważnego przestępstwa.

Ramy prawne: Art. 603-bis k.k.

Artykuł 603-bis Kodeksu Karnego został wprowadzony w celu zwalczania "caporalato", systemu, w którym pośrednicy rekrutują siłę roboczą, często wrażliwą, aby poddać ją poniżającym warunkom pracy. Przepis, w wersji poprzedzającej ustawę nr 199 z 2016 roku, karał osoby, które wykorzystując stan potrzeby pracowników, zatrudniały ich w warunkach wyzysku. Wyrok koncentruje się właśnie na sposobie wykonania "działalności zorganizowanej" pośrednictwa, kluczowym elemencie dla kwalifikacji przestępstwa.

"Działalność zorganizowana": klucz wyroku 28199/2025

Sąd Najwyższy sprecyzował, że pojęcie "działalności zorganizowanej" nie wymaga skomplikowanej formy stowarzyszenia, lecz przejawia się poprzez specyficzne cechy. Maksyma wyroku jest pouczająca:

Przestępstwo nielegalnego pośrednictwa i wykorzystywania pracy z art. 603-bis k.k., w brzmieniu poprzedzającym nowelizację dokonaną przez art. 1 ustawy z dnia 29 października 2016 r. nr 199, zakłada jako sposób wykonania czynu "działalność zorganizowaną" pośrednictwa, która nie wymaga formy stowarzyszenia, ale musi być prowadzona w sposób nieokazjonalny, poprzez strukturę obejmującą użycie środków. (Fakt, w którym Sąd uznał za wolną od zarzutów zaskarżoną decyzję, podkreślając fundamentalną rolę sprawcy, który w przeciwieństwie do zrekrutowanych pracowników rolnych, żył wyłącznie z dochodów z pośrednictwa, był aktywny w poszukiwaniu osób w stanie obiektywnego niedostatku, jako obcokrajowców, nieznających języka włoskiego i poszukujących zakwaterowania i pracy).

Jak wskazał Sąd, działalność musi być "nieokazjonalna" i obejmować "użycie środków". Wyklucza to pojedyncze, doraźne epizody, wymagając natomiast systematycznego postępowania i wykorzystania zasobów do wyzysku. W rozpatrywanym przypadku Sąd potwierdził skazanie T. M., który czerpał środki do życia z nielegalnych dochodów i aktywnie poszukiwał osób w trudnej sytuacji (obcokrajowców, nieznających języka, poszukujących zakwaterowania i pracy). Podkreśla to, że wrażliwość ofiar jest czynnikiem decydującym. Typowe elementy takiej działalności mogą obejmować:

• Aktywne i systematyczne poszukiwanie wrażliwej siły roboczej.
• Zapewnienie środków transportu lub zakwaterowania.
• Pobieranie opłat lub procentów od wynagrodzeń.
• Powtarzanie czynności pośrednictwa.

Brak formalnej struktury nie uniemożliwia kwalifikacji przestępstwa, pod warunkiem istnienia zamiaru i ciągłości w działaniu wyzyskującym.

Refleksje i ochrona ofiar

Ten wyrok jest kluczowy dla praktyków prawa, oferując jasne wytyczne w zakresie zwalczania wyzysku. Rozróżnienie między pojedynczym pośrednictwem a działalnością zorganizowaną pozwala na bardziej adekwatne sankcje karne. Sąd Kasacyjny ponownie podkreśla znaczenie uwzględniania stanu wrażliwości ofiar, zwłaszcza migrantów, zgodnie z dyrektywami europejskimi. Włoskie orzecznictwo coraz bardziej skupia się na ochronie osób najsłabszych.

Wnioski

Wyrok nr 28199/2025 Sądu Kasacyjnego wzbogaca ramy interpretacyjne artykułu 603-bis k.k. w walce z wyzyskiem pracy. Wyjaśniając pojęcie "działalności zorganizowanej", Sąd Najwyższy dostarcza skuteczniejszych narzędzi do identyfikacji i ścigania osób spekulujących na desperacji innych. Nasza Kancelaria jest zaangażowana we wspieranie ofiar takich przestępstw i obronę fundamentalnych praw pracowników.