25 जनवरी 2023 के निर्णय संख्या 19608, जो सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन (Corte di Cassazione) द्वारा जारी किया गया है, ने आपराधिक कानून के एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषय को संबोधित किया है: व्यक्तिगत निवारक उपाय। विशेष रूप से, अदालत ने घर में नजरबंदी (arresti domiciliari) के आवेदन के लिए मूल्यांकन मानदंडों का विश्लेषण किया, जिसमें केवल अनुमानों पर आधारित न होकर पर्याप्त प्रेरणा के महत्व पर जोर दिया गया।
मामला एम. पी. एम. सेक्शिया डोमेनिको से संबंधित था, जिसके लिए घर में नजरबंदी का निवारक उपाय लागू किया गया था। हालांकि, मेसिना के लिबर्टी ट्रिब्यूनल (Tribunale della Libertà di Messina) ने इस उपाय को अपर्याप्त माना और समीक्षा की कार्यवाही शुरू की। मामले की समीक्षा करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ऑफ कैसेशन ने निवारक उपायों की पर्याप्तता के मूल्यांकन के लिए मानदंडों को स्पष्ट करना मौलिक माना।
उपायों का चयन (मानदंड) - घर में नजरबंदी - निवारक आवश्यकताओं को नियंत्रित करने के संबंध में अपर्याप्तता का मूल्यांकन - प्रेरणा - सामग्री। व्यक्तिगत निवारक उपायों के संबंध में, घर में नजरबंदी की अपर्याप्तता का मूल्यांकन केवल अनुमानों या अमूर्त परिकल्पनाओं पर आधारित नहीं हो सकता है, जिनका घटित होना 'प्रकृति में संभव' है, लेकिन सामान्य अनुभव के नियमों के अनुसार संभावित नहीं है, बल्कि इसके बजाय, उस व्यक्ति द्वारा उसे सौंपे गए निर्देशों का पालन न करने के पूर्वानुमान पर आधारित होना चाहिए, जो उसके आत्म-नियंत्रण की कमी को इंगित करने वाले विशिष्ट तत्वों के सामने ठोस रूप से किया जा सकता है।
अदालत ने यह स्थापित किया कि घर में नजरबंदी की अपर्याप्तता का मूल्यांकन एक ठोस पूर्वानुमान पर आधारित होना चाहिए, न कि केवल अनुमानों पर। दूसरे शब्दों में, यह कहना पर्याप्त नहीं है कि व्यक्ति निर्देशों का पालन नहीं कर सकता है; उसके आत्म-नियंत्रण की कमी को प्रदर्शित करने वाले ठोस और विशिष्ट तत्वों को प्रदान करना आवश्यक है। यह सिद्धांत व्यक्तियों के अधिकारों का सम्मान सुनिश्चित करने और अत्यधिक या अनुचित निवारक उपायों से बचने के लिए महत्वपूर्ण है।
यह निर्णय स्पष्ट रूप से नए आपराधिक प्रक्रिया संहिता (Nuovo Codice di Procedura Penale) के विभिन्न अनुच्छेदों का उल्लेख करता है, विशेष रूप से:
पूर्ववर्ती न्यायशास्त्र, जैसे कि 2021 के निर्णय संख्या 12095 और 2021 के निर्णय संख्या 209, ने पहले ही समान मुद्दों को संबोधित किया है, निवारक उपायों के मूल्यांकन में प्रेरणा और ठोसता के महत्व की पुष्टि की है।
2023 का निर्णय संख्या 19608 निवारक उपायों के संदर्भ में व्यक्तिगत अधिकारों की सुरक्षा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह दोहराता है कि निर्णय ठोस तत्वों द्वारा प्रेरित होने चाहिए न कि अनुमानों द्वारा, इस प्रकार न्याय की आवश्यकताओं और अभियुक्त के अधिकारों के बीच संतुलन सुनिश्चित करता है। न्यायिक अधिकारियों को निवारक उपायों के उचित अनुप्रयोग को सुनिश्चित करने के लिए इन सिद्धांतों पर विचार करने के लिए बुलाया जाता है, जिससे एक अधिक निष्पक्ष और मौलिक अधिकारों का सम्मान करने वाली कानूनी प्रणाली में योगदान होता है।