ऑपरेटिव यूनिट का निर्देशन और विश्वविद्यालय शिक्षक: निर्णय संख्या 30660/2025 में कैसेशन कोर्ट का स्पष्टीकरण

चिकित्सा क्षेत्र के विश्वविद्यालय शिक्षकों की शैक्षणिक-वैज्ञानिक गतिविधियों और स्थानीय स्वास्थ्य प्राधिकरणों (ASL) की सहायता आवश्यकताओं के बीच का संबंध हमेशा से ही नाजुक कानूनी मुद्दों का स्रोत रहा है। 21 नवंबर 2025 के निर्णय संख्या 30660 के साथ, कोर्ट ऑफ कैसेशन के श्रम अनुभाग ने एक महत्वपूर्ण विषय पर फिर से निर्णय दिया है: चिकित्सा और सर्जरी में द्वितीय श्रेणी के प्रोफेसरों को ऑपरेटिव यूनिट के निर्देशन का कार्यभार सौंपना। यह विवाद, जिसमें शिक्षक एम. (ए. बी.) और स्वास्थ्य कंपनी ए. शामिल थे, राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा (SSN) के संगठन में प्रशासनिक विवेक की सीमाओं को रेखांकित करने का अवसर प्रदान करता है।

नियामक ढांचा और ASL का विवेक

सुप्रीम कोर्ट का यह निर्णय एक स्थापित न्यायिक परंपरा का हिस्सा है, जो विधायी डिक्री संख्या 517/1999 के अनुच्छेद 5 और बाद में कानून संख्या 240/2010 का संदर्भ देता है। वैधता के न्यायाधीशों ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि विश्वविद्यालय और स्वास्थ्य संरचनाओं के बीच एकीकरण किसी शिक्षक को जटिल या सरल संरचना का निर्देशन प्राप्त करने का स्वचालित अधिकार नहीं देता है। इसके विपरीत, ऐसा आवंटन जटिल प्रोग्रामिंग तर्क का पालन करता है जिसके लिए संयुक्त मूल्यांकन की आवश्यकता होती है।

विशेष रूप से, कैसेशन कोर्ट उन कुछ मूलभूत पूर्व-शर्तों की पहचान करता है जो प्रशासनिक कार्रवाई का मार्गदर्शन करती हैं:

• द्विपक्षीय समझौता: यह कार्य संबंधित ASL के महानिदेशक और विश्वविद्यालय के रेक्टर के बीच समझौते से उत्पन्न होना चाहिए।
• स्वास्थ्य प्रोग्रामिंग: कार्यभार को राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा के उद्देश्यों के अनुरूप अस्पताल संरचना की वास्तविक सहायता आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए।
• स्थिरता: शामिल स्वास्थ्य कंपनी के लिए संगठनात्मक और वित्तीय दोनों दृष्टिकोणों से कार्यभार की अनुकूलता की जांच करना अनिवार्य है।

सुप्रीम कोर्ट का सिद्धांत

इस निर्णय के दायरे को पूरी तरह से समझने के लिए, वैधता के न्यायाधीशों द्वारा तैयार किए गए आधिकारिक सिद्धांत का विश्लेषण करना उपयोगी है:

चिकित्सा और सर्जरी में द्वितीय श्रेणी के प्रोफेसरों को ऑपरेटिव यूनिट के निर्देशन का कार्यभार सौंपना वैकल्पिक प्रकृति का है, जिसे विधायी डिक्री संख्या 517/1999 के अनुच्छेद 5, पैराग्राफ 4 के अनुसार, संबंधित ASL के महानिदेशक द्वारा विश्वविद्यालय के रेक्टर के साथ समझौते के माध्यम से सौंपा जा सकता है, बशर्ते कि पिछले पैराग्राफ 2 के अनुसार हस्ताक्षरित सम्मेलनों के ठोस कार्यान्वयन के लिए सभी संगठनात्मक शर्तों का सत्यापन किया गया हो, जिसमें राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा के नियोजित उद्देश्यों के संबंध में विश्वविद्यालय शिक्षक की सहायता गतिविधि की आवश्यकता और संगठनात्मक तथा वित्तीय स्तर पर अनुकूलता दोनों शामिल हैं।

जैसा कि सिद्धांत के पाठ से स्पष्ट है, कैसेशन कोर्ट कार्यभार की "वैकल्पिक प्रकृति" को दृढ़ता से दोहराता है। इसलिए, द्वितीय श्रेणी के विश्वविद्यालय प्रोफेसर के पास कोई क्षतिपूर्ति का दावा या पूर्ण व्यक्तिपरक अधिकार मौजूद नहीं है। महानिदेशक का विवेक, भले ही उसे रेक्टर के साथ समझौते में कार्य करना हो, विशेष रूप से स्वास्थ्य सेवा की दक्षता और सार्वजनिक बजट के सम्मान के लिए बाध्य है। इसका अर्थ यह है कि उच्च वैज्ञानिक दक्षताओं की उपस्थिति में भी, यदि वित्तीय कवरेज या सहायता आवश्यकताओं का अभाव है, तो प्रशासन कानूनी रूप से कार्यभार न सौंपने का निर्णय ले सकता है।

निष्कर्ष: अनुसंधान और सहायता के बीच संतुलन

निष्कर्ष में, कोर्ट ऑफ कैसेशन का निर्णय संख्या 30660/2025 SSN के भीतर संगठनात्मक यथार्थवाद के एक स्वस्थ सिद्धांत की पुष्टि करता है। शैक्षणिक और स्वास्थ्य जगत के बीच समन्वय शिक्षकों के लिए करियर के स्वचालन में परिवर्तित नहीं हो सकता है। ASL अपनी प्रबंधन स्वायत्तता बनाए रखती हैं, जिन्हें सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा और खातों की स्थिरता को पूर्ण प्राथमिकता देनी होती है। यह निर्णय महानिदेशकों और रेक्टरों के लिए एक मूल्यवान मार्गदर्शिका है, जिन्हें संरचनाओं के आर्थिक संतुलन से समझौता किए बिना उत्कृष्ट चिकित्सा सहायता सुनिश्चित करने के लिए सहयोग करना आवश्यक है।