L'Interdiction de Sortie du Territoire dans les Peines Substitutives : Obligatoire Même en Cas de Plaqué Coupable – Arrêt Cassation n° 30440/2025

La Réforme Cartabia (D.Lgs. 10 octobre 2022, n. 150) a introduit d'importantes nouveautés dans le système des peines substitutives. Dans ce contexte, la Cour de Cassation, par l'arrêt n° 30440 de 2025, a apporté une clarification cruciale : l'interdiction de sortie du territoire est une prescription obligatoire dans les peines substitutives de peines de prison courtes, applicable également en cas de plaqué coupable. Une décision fondamentale pour la compréhension des nouvelles dispositions et de leurs implications pratiques.

Cadre Normatif et Nature de l'Interdiction

L'art. 56-ter de la Loi n° 689/1981, introduit par l'art. 71 du D.Lgs. n° 150/2022, régit les prescriptions pour les peines substitutives telles que la semi-liberté, la détention à domicile et le travail d'utilité publique. La question débattue concernait la nature de l'interdiction de sortie du territoire : s'agissait-il d'une mesure discrétionnaire ou d'un élément intrinsèque ? La Cassation a résolu le dilemme, en définissant sa nature impérative.

La Maxime de la Cassation : Un Principe Inéquivoque

La Troisième Section Pénale de la Cassation (Président G. A., Rapporteur A. D. S.), par l'arrêt n° 30440/2025, a établi un principe de droit inéquivoque :

En matière de peines substitutives de peines de prison courtes, l'interdiction de sortie du territoire fait partie des prescriptions prévues pour la semi-liberté, la détention à domicile et le travail d'utilité publique substitutifs par l'art. 56-ter loi 24 novembre 1981, n° 689, introduit par l'art. 71 d.lgs. 10 octobre 2022, n° 150, de sorte que, n'ayant pas la nature de "peine accessoire", dont l'application dépend de l'évaluation discrétionnaire du juge, elle constitue un contenu nécessaire et prédéterminé de la peine substitutive, à appliquer obligatoirement, même en cas de plaqué coupable.

Le cœur de la décision est clair : l'interdiction de sortie du territoire n'est pas une "peine accessoire" discrétionnaire, mais un "contenu nécessaire et prédéterminé" de la peine substitutive. Son imposition est donc obligatoire, même dans le cas du plaqué coupable (art. 444 c.p.p.). Cette décision garantit l'effectivité des peines substitutives et la cohérence du système sanctionnateur, empêchant le condamné d'échapper au contrôle.

Impacts Pratiques et Confirmation Juridique

Les implications sont significatives. Pour les prévenus et les professionnels du droit, l'interdiction de sortie du territoire est un élément inéluctable de la sanction, non négociable. La décision consolide une ligne interprétative déjà esquissée (Cassation n° 41487/2024 et n° 30768/2023), renforçant la sécurité juridique et l'uniformité dans l'application des normes. Les bénéfices incluent :

• Une plus grande prévisibilité dans les décisions judiciaires.
• La standardisation des mesures substitutives.
• Le renforcement de la fonction rééducative et préventive de la peine.
• La garantie de l'efficacité du système sanctionnateur post-Cartabia.

Conclusions

L'arrêt n° 30440 de 2025 de la Cassation fixe un principe cardinal : l'interdiction de sortie du territoire dans les peines substitutives est obligatoire. Cette décision est essentielle pour la sécurité juridique et la correcte application des normes post-Réforme Cartabia. Pour les avocats et les clients, comprendre cette obligation est crucial pour une stratégie de défense informée et pour évaluer en toute connaissance de cause les conséquences juridiques.