Cartabia 改革(2022 年 10 月 10 日第 150 号法令)为替代刑制度带来了重要的新变化。在此背景下,最高法院在 2025 年第 30440 号判决中提供了关键澄清:禁止出境是短期监禁替代刑的强制性规定,即使在认罪协商的情况下也适用。这一判决对于理解新规定及其实际影响至关重要。
1981 年第 689 号法律第 56-ter 条,由 2022 年第 150 号法令第 71 条引入,规定了半自由、居家监禁和公共服务工作等替代刑的规定。争论的问题在于禁止出境的性质:它是酌情措施还是固有要素?最高法院解决了这一难题,将其定义为不可推卸的性质。
最高法院刑事第三庭(庭长 G. A.,报告员 A. D. S.)在第 30440/2025 号判决中确立了一项明确的法律原则:
关于短期监禁的替代刑,禁止出境属于 1981 年 11 月 24 日第 689 号法律第 56-ter 条为半自由、居家监禁和公共服务工作替代刑规定的措施,该条由 2022 年 10 月 10 日第 150 号法令第 71 条引入。因此,它不具有“附加刑”的性质,其适用取决于法官的酌情评估,而是替代刑的必要和预定的内容,即使在认罪协商的情况下也必须强制适用。
该决定的核心很清楚:禁止出境不是酌情决定的“附加刑”,而是替代刑的“必要和预定的内容”。因此,即使在认罪协商(《刑事诉讼法》第 444 条)的情况下,其强制执行也是强制性的。这一裁决确保了替代刑的有效性以及制裁制度的一致性,防止被判刑者逃避监管。
其影响是重大的。对于被告和法律专业人士而言,禁止出境是处罚中不可避免的要素,不可协商。该判决巩固了已勾勒出的解释路线(最高法院第 41487/2024 号和第 30768/2023 号),加强了法律确定性和规范应用的统一性。好处包括:
最高法院 2025 年第 30440 号判决确立了一项核心原则:替代刑中的禁止出境是强制性的。这一决定对于法律确定性和 Cartabia 改革后规范的正确适用至关重要。对于律师和客户而言,理解这一强制性规定对于制定知情的辩护策略和有意识地评估法律后果至关重要。