تحليل الحكم رقم 36928 لعام 2023: حماية التراث الثقافي والسرقة الشروع فيها

يمثل الحكم رقم 36928 الصادر في 16 مايو 2023 عن محكمة النقض خطوة مهمة إلى الأمام في حماية التراث الثقافي في إيطاليا، حيث يوضح الفروق بين جرائم الشروع في السرقة والمخالفات المتعلقة بالبحث الأثري غير المصرح به. تتعلق القضية المطروحة بـ V. S.، المتهم بالشروع في سرقة ممتلكات ثقافية من موقع أثري، دون الحصول على التصريح الإداري اللازم.

السياق القانوني

قررت المحكمة أن سلوك من يدخل إلى حديقة أثرية للاستيلاء على ممتلكات ثقافية، دون تصريح صالح، يشكل جريمة الشروع في السرقة. هذا يتعارض مع المخالفة المنصوص عليها في المادة 175 من المرسوم التشريعي 22 نوفمبر 2004، رقم 42، التي تعاقب على مجرد البحث الأثري غير المصرح به. من الضروري فهم أن التمييز بين الجريمتين ليس مجرد تمييز لغوي، بل له عواقب قانونية كبيرة.

الشروع في سرقة ممتلكات ثقافية من موقع أثري - الشروع في السرقة - الوجود - جريمة البحث الأثري بدون تصريح - الاستبعاد - الأسباب. يشكل سلوك من يدخل إلى حديقة أثرية في غياب تصريح إداري، بهدف الاستيلاء على ممتلكات ثقافية تم العثور عليها في الموقع، جريمة الشروع في السرقة، وليس المخالفة المنصوص عليها في المادة 175 من المرسوم التشريعي 22 نوفمبر 2004، رقم 42. (في المذكرة، أوضحت المحكمة أن الاستيلاء، سواء كان شروعًا فيه أو مكتملًا، على الممتلكات الثقافية التي تم العثور عليها نتيجة لأنشطة الاستكشاف الأثري غير المشروعة لا يقع ضمن نطاق تطبيق المادة 175 من المرسوم التشريعي رقم 42 لعام 2004، التي تعاقب على مجرد البحث غير المصرح به، سواء تم ذلك في غياب تصريح أو تم في انتهاك للتعليمات الصادرة عن الإدارة العامة).

تداعيات الحكم

يحتوي قرار محكمة النقض على تداعيات مهمة لحماية التراث الثقافي. يوضح أن نية الاستيلاء على الممتلكات الثقافية، حتى لو لم يتم الاستيلاء عليها ماديًا بعد، كافية بحد ذاتها لتشكيل جريمة الشروع في السرقة. هذا الجانب حاسم، نظرًا لأن التشريعات الإيطالية والأوروبية المخصصة لحماية التراث الثقافي صارمة للغاية.

• ينص القانون الجنائي الإيطالي على عقوبات صارمة للسرقة، خاصة عندما تتعلق بممتلكات ذات قيمة ثقافية كبيرة.
• تشجع التشريعات الأوروبية، مثل اتفاقية فارو، على حماية التراث الثقافي والتعاون بين الدول الأعضاء لمنع الاتجار غير المشروع.
• يؤكد الحكم الأخير على أهمية التصريح الإداري، وهو أمر أساسي لضمان سلامة المواقع الأثرية.

الخاتمة

في الختام، يمثل الحكم رقم 36928 لعام 2023 توضيحًا مهمًا للعاملين في مجال القانون ولجميع المعنيين بالتراث الثقافي. يعد التمييز بين الشروع في السرقة وانتهاك التشريعات المتعلقة بالبحث الأثري غير المصرح به أمرًا أساسيًا للتصنيف القانوني الصحيح للجرائم ضد التراث الثقافي. من الضروري أن يكون جميع الأطراف المعنية، من المهنيين القانونيين إلى علماء الآثار، على دراية بالمسؤوليات والتداعيات القانونية المرتبطة بهذه الأنشطة.