مذكرة التوقيف الأوروبية: تعليق على الحكم رقم 261/22 لعام 2023

يقدم الحكم الأخير رقم 51798 الصادر في 28 ديسمبر 2023 عن محكمة النقض تفسيراً هاماً بشأن مذكرة التوقيف الأوروبية، لا سيما فيما يتعلق بحقوق الطفل. نظرت المحكمة في قضية أم لطفل دون سن الثالثة، وحددت شروطاً محددة لرفض التسليم.

السياق القانوني

مذكرة التوقيف الأوروبية هي أداة قانونية تسمح بتوقيف وتسليم شخص مطلوب في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، فإن حماية الحقوق الأساسية، وخاصة حقوق القاصرين، تلعب دوراً حاسماً في هذه الإجراءات. قضت محكمة العدل للاتحاد الأوروبي، في الحكم C-261/22، بأن السلطة القضائية التنفيذية لا يمكنها رفض تسليم الأم لمجرد أن لديها طفل يعيش معها دون سن الثالثة. يستند هذا القرار إلى إلزام الطرف الطالب بإثبات أوجه قصور محددة في النظام القانوني للبلد الطالب.

261/22، لا يمكن للسلطة القضائية التنفيذية رفض التسليم لمجرد أن الشخص المطلوب هو أم لطفل يعيش معها دون سن الثالثة، حيث يقع على عاتق الطرف المدعي واجب تقديم ظروف محددة تكشف عن وجود قصور هيكلية ونظامية في الدولة الطالبة، مما يعرض حماية حقوق الطفل لخطر ملموس. (في حيثيات الحكم، أوضحت المحكمة أنه في حالة الحصول على عناصر تقييم تستند إلى مصادر دولية معترف بها وموثوقة، يتعين على محكمة الاستئناف طلب معلومات إضافية من الدولة المصدرة).

تداعيات الحكم

يؤكد هذا الحكم على مبدأ أساسي: لا ينبغي أن تصبح حماية حقوق القاصرين ذريعة لتجنب تطبيق القانون. تقع على عاتق الطرف الطالب مسؤولية تقديم أدلة ملموسة على أي مخاطر قد يتعرض لها القاصر في بلد المنشأ. هذا الجانب مهم بشكل خاص في سياق التعاون القانوني الدولي، حيث الثقة بين الدول الأعضاء أمر ضروري.

• يسلط الحكم الضوء على ضرورة إجراء تقييم معمق لظروف المعيشة في البلد الطالب.
• يوضح أن مجرد كون الشخص أماً لا يبرر تلقائياً رفض التسليم.
• في حالة الشك، يجب على السلطة القضائية طلب معلومات إضافية من الدولة المصدرة.

الخاتمة

في الختام، يمثل الحكم رقم 51798 الصادر في 28 ديسمبر 2023 خطوة هامة نحو تعزيز حماية حقوق القاصرين حتى في سياق مذكرة التوقيف الأوروبية. يحدد بوضوح أن حماية حقوق الطفل لا ينبغي أن تعرض العدالة وتطبيق القوانين للخطر. يجب على السلطات القضائية التصرف بمسؤولية وواقعية، مع الموازنة بين متطلبات العدالة وحماية الفئات الأكثر ضعفاً.