Cassatie Hof herdefinieert beroep OM: arrest nr. 174493 van 2025 en de nieuwe regels voor strafrechtelijke beroepen

Het landschap van het Italiaanse strafprocesrecht is voortdurend in ontwikkeling, en de uitspraken van het Hof van Cassatie vormen fundamentele mijlpalen om de toepassing van de wet te begrijpen. Onlangs heeft arrest nr. 174493, gedeponeerd op 8 mei 2025 (zitting van 16 april 2025), een cruciale interpretatie gegeven met betrekking tot de beroepsmogelijkheden van het Openbaar Ministerie, met name na de wijzigingen die zijn doorgevoerd door Wet nr. 114 van 2024. Deze beslissing is niet slechts een verduidelijking, maar een echt keerpunt dat de procesbalans herdefinieert en een zorgvuldige analyse verdient.

De hervorming van het Wetboek van Strafvordering en artikel 593, lid 2

De kern van de zaak ligt in de wijziging van artikel 593, lid 2, van het Wetboek van Strafvordering, uitgevoerd door artikel 2, lid 1, letter p), van Wet 9 augustus 2024, nr. 114. Deze wetgevende wijziging, die op 25 augustus 2024 in werking is getreden, heeft een directe en significante impact gehad op de beroepsmogelijkheden van het Openbaar Ministerie. Voorheen waren de beroepsmogelijkheden van het OM tegen vrijspraken onderhevig aan strengere beperkingen, vaak beperkt tot specifieke gebreken en niet tot alle beroepsgronden voor cassatie voorzien in art. 606 Sv.P.

Wet nr. 114/2024 beoogde deze mogelijkheid uit te breiden, mogelijk als reactie op behoeften aan grotere effectiviteit van strafrechtelijke vervolging of om de balans te herstellen ten opzichte van andere hervormingen. De wetgevende ingreep heeft de weg geopend voor een fundamentele interpretatievraag: in hoeverre kan het Openbaar Ministerie nu gebruikmaken van cassatieberoep tegen vrijspraken?

Arrest nr. 174493 van 2025: Een nieuwe horizon

Het Hof van Cassatie heeft met arrest nr. 174493 van 2025 alle interpretatieve twijfels weggenomen en de reikwijdte van de nieuwe bepalingen duidelijk bevestigd. De maximale uitspraak van het arrest, die we integraal weergeven, is veelzeggend:

Inzake beroepen kan het openbaar ministerie, na de wijziging van art. 593, lid 2, Sv.P. door art. 2, lid 1, punt p), wet 9 augustus 2024, nr. 114, cassatieberoep instellen tegen vrijspraken voor de misdrijven opgesomd in art. 550, leden 1 en 2, Sv.P., uitgesproken na 25 augustus 2024, de datum van inwerkingtreding van de genoemde wet, waarbij alle gronden van art. 606 Sv.P. worden aangevoerd.

Deze uitspraak, voorgezeten door A. P. en opgesteld door I. P., is ingrijpend. Kortom, het Hooggerechtshof heeft bepaald dat het Openbaar Ministerie na 25 augustus 2024 in cassatie kan gaan tegen vrijspraken met betrekking tot de misdrijven die zijn opgesomd in artikel 550, leden 1 en 2, van het Wetboek van Strafvordering, waarbij alle gronden van artikel 606 Sv.P. worden ingeroepen. Dit betekent dat het OM niet langer beperkt is tot louter procedurele geschillen of kennelijk onlogische motiveringsgebreken, maar elk type rechtsinbreuk kan aanvoeren, inclusief de verkeerde toepassing van het strafrecht of de schending van procedurele regels die leiden tot nietigheid, onbruikbaarheid, ontoelaatbaarheid of verval.

De misdrijven bedoeld in art. 550 Sv.P., waarvoor directe dagvaarding tot berechting is voorzien, omvatten een breed scala aan feiten, waaronder:

• Geweldpleging (art. 610 Sr.)
• Ernstige bedreiging (art. 612, lid 2, Sr.)
• Licht en zwaar lichamelijk letsel (art. 582, 583 Sr.)
• Gekwalificeerde diefstal (art. 625 Sr.)
• Oplichting (art. 640 Sr.)
• Misdrijven tegen het openbaar bestuur (bv. verduistering, afpersing, corruptie, indien van geringe ernst)

De opening naar alle gronden van art. 606 Sv.P. vertegenwoordigt een significante versterking van de positie van het Openbaar Ministerie, dat nu over ruimere instrumenten beschikt om beslissingen tot vrijspraak aan te vechten die het onterecht of juridisch onjuist acht.

Praktische implicaties en openstaande vragen

De beslissing van het Hof van Cassatie, waarbij het arrest van de Rechtbank van Benevento van 11/11/2024 in de zaak tegen C. V. met verwijzing is vernietigd, zal concrete gevolgen hebben voor het rechtssysteem. Verdedigingsadvocaten zullen meer aandacht moeten besteden aan de formulering van de motivering van vrijspraken, wetende dat het OM een breder beroepsmogelijkheid zal hebben. Tegelijkertijd kan de uitspraak leiden tot een toename van cassatieberoepen door het Openbaar Ministerie, met mogelijke gevolgen voor de procesduur en de werkdruk van het Hooggerechtshof.

Het is essentieel te benadrukken dat het arrest van toepassing is op uitspraken die na 25 augustus 2024 zijn gedaan. Dit temporele criterium is cruciaal om de reikwijdte van de nieuwe regeling af te bakenen.

Conclusies

Arrest nr. 174493 van 2025 van het Hof van Cassatie, in lijn met Wet nr. 114 van 2024, markeert een keerpunt in het Italiaanse strafprocesrecht. De uitbreiding van de beroepsmogelijkheden van het Openbaar Ministerie, dat nu cassatieberoep kan instellen tegen vrijspraken voor de misdrijven bedoeld in art. 550 Sv.P. door alle gronden van art. 606 Sv.P. aan te voeren, wijzigt de verdedigingsstrategieën en de algehele procesaanpak wezenlijk. Deze ontwikkeling vereist van alle juridische professionals – advocaten, openbare aanklagers en rechters – voortdurende bijscholing en een diepgaand begrip van de nieuwe dynamiek om de bescherming van rechten en de efficiëntie van de rechtspraak te waarborgen.