Kasacja redefiniuje środek odwoławczy Prokuratora Generalnego: Wyrok nr 174493 z 2025 r. i nowe zasady dotyczące środków zaskarżenia w sprawach karnych

Krajobraz włoskiego prawa procesowego karnego stale ewoluuje, a orzeczenia Sądu Kasacyjnego stanowią fundamentalne kamienie milowe w zrozumieniu stosowania przepisów. Niedawno wyrok nr 174493, złożony 8 maja 2025 r. (posiedzenie z 16 kwietnia 2025 r.), dostarczył kluczowej interpretacji dotyczącej uprawnień Prokuratora Generalnego do zaskarżania, w szczególności po zmianach wprowadzonych ustawą nr 114 z 2024 r. Ta decyzja nie jest prostym wyjaśnieniem, ale prawdziwym punktem zwrotnym, który redefiniuje równowagę procesową i zasługuje na dokładną analizę.

Reforma Kodeksu Postępowania Karnego i art. 593 ust. 2

Sedno sprawy leży w nowelizacji art. 593 ust. 2 Kodeksu Postępowania Karnego, dokonanej przez art. 2 ust. 1 lit. p) ustawy z dnia 9 sierpnia 2024 r. nr 114. Ta zmiana legislacyjna, która weszła w życie 25 sierpnia 2024 r., miała bezpośredni i znaczący wpływ na możliwości zaskarżania przez Prokuratora Generalnego. Wcześniej uprawnienia Prokuratora Generalnego do zaskarżania wyroków uniewinniających podlegały bardziej rygorystycznym ograniczeniom, często ograniczonym do konkretnych wad, a nie wszystkich podstaw kasacji przewidzianych w art. 606 k.p.k.

Ustawa nr 114/2024 miała na celu rozszerzenie tej możliwości, być może w odpowiedzi na potrzebę większej skuteczności postępowania karnego lub przywrócenia równowagi w stosunku do innych reform. Interwencja legislacyjna otworzyła drogę do fundamentalnego pytania interpretacyjnego: w jakim stopniu Prokurator Generalny może teraz skorzystać z kasacji od wyroków uniewinniających?

Wyrok nr 174493 z 2025 r.: Nowy Horyzont

Sąd Kasacyjny, wyrokiem nr 174493 z 2025 r., rozwiał wszelkie wątpliwości interpretacyjne, jasno określając zakres nowych przepisów. Maksyma wyroku, którą przytaczamy w całości, jest emblematyczna:

W przedmiocie środków zaskarżenia, prokurator, po nowelizacji art. 593 ust. 2 k.p.k. na mocy art. 2 ust. 1 lit. p) ustawy z dnia 9 sierpnia 2024 r. nr 114, może wnieść kasację od wyroków uniewinniających w sprawach o przestępstwa wymienione w art. 550 ust. 1 i 2 k.p.k. wydanych po 25 sierpnia 2024 r., dacie wejścia w życie wspomnianej ustawy, powołując się na wszystkie podstawy określone w art. 606 k.p.k.

To orzeczenie, któremu przewodniczył A. P., a którego sprawozdawcą był I. P., jest przełomowe. W skrócie, Sąd Najwyższy orzekł, że Prokurator Generalny po 25 sierpnia 2024 r. może wnieść kasację od wyroków uniewinniających w sprawach o przestępstwa wymienione w art. 550 ust. 1 i 2 Kodeksu Postępowania Karnego, powołując się na wszystkie podstawy przewidziane w art. 606 k.p.k. Oznacza to, że Prokurator Generalny nie jest już ograniczony do kwestionowania jedynie kwestii proceduralnych lub rażąco nielogicznych wad uzasadnienia, ale może podnosić każdy rodzaj naruszenia prawa, w tym błędne zastosowanie prawa karnego lub naruszenie przepisów proceduralnych ustanowionych pod rygorem nieważności, bezużyteczności, niedopuszczalności lub wygaśnięcia.

Przestępstwa określone w art. 550 k.p.k., za które przewidziane jest bezpośrednie wezwanie do stawiennictwa przed sądem, obejmują szeroki zakres czynów, w tym:

• Przemoc prywatna (art. 610 k.k.)
• Groźba poważna (art. 612 ust. 2 k.k.)
• Naruszenie cielesne lekkie i ciężkie (art. 582, 583 k.k.)
• Kradzież z obciążeniem (art. 625 k.k.)
• Oszustwo (art. 640 k.k.)
• Przestępstwa przeciwko administracji publicznej (np. przywłaszczenie, wymuszenie, korupcja, jeśli o mniejszej wadze)

Otwarcie na wszystkie podstawy określone w art. 606 k.p.k. stanowi znaczące wzmocnienie pozycji Prokuratora Generalnego, który dysponuje teraz szerszymi narzędziami do kwestionowania decyzji uniewinniających, które uważa za niesprawiedliwe lub błędne prawnie.

Implikacje Praktyczne i Otwarte Kwestie

Decyzja Sądu Kasacyjnego, uchylająca z przekazaniem do ponownego rozpoznania wyrok Sądu w Benevento z dnia 11.11.2024 r. w sprawie przeciwko C. V., będzie miała konkretne reperkusje w systemie sądownictwa. Obrońcy będą musieli zwracać większą uwagę na formułowanie uzasadnień wyroków uniewinniających, wiedząc, że Prokurator Generalny będzie miał szerszą możliwość odwołania. Jednocześnie orzeczenie może spowodować wzrost liczby kasacji wnoszonych przez Prokuratora Generalnego, z potencjalnymi konsekwencjami dla terminów procesowych i obciążenia pracą Sądu Najwyższego.

Należy podkreślić, że wyrok ma zastosowanie do orzeczeń wydanych po 25 sierpnia 2024 r. To kryterium czasowe jest kluczowe dla określenia zakresu zastosowania nowej dyspozycji.

Wnioski

Wyrok nr 174493 z 2025 r. Sądu Kasacyjnego, zgodny z ustawą nr 114 z 2024 r., stanowi punkt zwrotny w włoskim prawie procesowym karnym. Rozszerzenie uprawnień Prokuratora Generalnego do zaskarżania, który teraz może wnieść kasację od wyroków uniewinniających w sprawach o przestępstwa określone w art. 550 k.p.k., powołując się na wszystkie podstawy przewidziane w art. 606 k.p.k., zasadniczo zmienia strategie obronne i ogólne podejście do procesu. Ta ewolucja wymaga od wszystkich uczestników postępowania – adwokatów, prokuratorów i sędziów – ciągłego aktualizowania wiedzy i głębokiego zrozumienia nowych dynamik w celu zapewnienia ochrony praw i efektywności wymiaru sprawiedliwości.