意大利最高法院于 2022 年 12 月 14 日发布的第 17211 号判决书,对间接实施者在税务犯罪中的角色进行了重要反思。该判决明确了准备虚假交易的税务文件如何构成可追究刑事责任的行为,可根据 2000 年 3 月 10 日第 74 号法令第 2 条进行处罚。
在审查的案情中,法院裁定,作为“间接实施者”准备虚假发票或文件以逃避税款的人,是在误导负责提交税务申报的纳税人。这意味着,不仅实际提交申报的纳税人负有责任,而且利用虚假文件诱导其这样做的个人也负有责任。
税务犯罪 - 使用虚假交易的发票或其他文件进行欺诈性申报 - 准备用于申报的虚假交易税务文件的间接实施者 - 误导负责提交税务申报的纳税人 - 间接实施者构成犯罪 - 存在 - 案情。根据 2000 年 3 月 10 日第 74 号法令第 2 条,那些以“间接实施者”身份行事,为了逃避税款,准备用于虚假交易的发票或其他文件,从而误导负责提交税务申报的纳税人,诱导其在申报中包含虚假负债要素的行为,构成该罪。(案情涉及法院认为对一名公司实际控制人的定罪判决没有异议,该控制人明知故犯地在其会计记录中列入了虚假负债要素,这些要素被纳入了破产管理人提交的申报中)。
最高法院的裁决对税务领域的刑事责任产生了重大影响。主要影响包括:
总之,第 17211 号(2022 年)判决书是打击逃税行为的重要一步,它明确了间接实施者的角色及其责任。所有经济参与者和行业专业人士都必须意识到此类行为可能带来的法律后果,以避免处罚并确保遵守税务义务。