Касаційний суд щодо розгляду в дорадчій кімнаті: Аналіз Постанови № 30182 від 2025 року та прав ЄКПЛ

В італійському правовому полі юриспруденція Касаційного суду відіграє фундаментальну роль у забезпеченні єдиного тлумачення права та його належного застосування. Особливе значення має нещодавня Постанова № 30182 від 2025 року, внесена 3 вересня 2025 року, яка стосується ключового аспекту кримінального процесу та прав людини: порядку розгляду запитів, спрямованих на усунення шкідливих наслідків внутрішніх рішень, ухвалених на порушення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ЄКПЛ).

Контекст: Реформа Картабії та захист прав ЄКПЛ

Питання, розглянуте Верховним судом під головуванням Г. Р. А. М. та доповідача М. Б., стосується тлумачення статті 628-біс Кримінально-процесуального кодексу (КПК), запровадженої Законодавчим декретом № 150/2022 (так звана Реформа Картабії). Ця норма є опорою в адаптації італійської системи до потреб захисту основоположних прав, визнаних ЄКПЛ, зокрема у відповідь на статтю 46 Конвенції, яка зобов'язує держави дотримуватися остаточних рішень Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). У конкретній справі обвинуваченим був Г. Г., чий запит був відхилений Апеляційним судом присяжних Мессіни 19.05.2021 року, що й привернуло увагу Касаційного суду.

Стаття 628-біс КПК дозволяє особі, засудженій остаточним вироком на порушення ЄКПЛ, встановлене ЄСПЛ, звернутися до Касаційного суду з вимогою про усунення шкідливих наслідків, що випливають з внутрішнього рішення. Це механізм "внутрішнього перегляду", спрямований на відновлення правової ситуації, що відповідає конвенційним принципам, уникаючи складніших процедур або грошових відшкодувань як єдиної форми виправлення.

Положення Постанови 30182/2025: Процедурна ясність

Суть рішення Касаційного суду зводиться до такого положення:

Запит про усунення шкідливих наслідків рішень, ухвалених на порушення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, має розглядатися Касаційним судом у дорадчій кімнаті без можливості усного слухання.

Це положення має фундаментальне значення, оскільки воно недвозначно роз'яснює процесуальний порядок, за яким Касаційний суд повинен розглядати такі запити. Касаційний суд, як правило, працює у двох формах розгляду: відкрите засідання з усним обговоренням та дорадча кімната. Постанова, що коментується, встановлює, що для запитів згідно зі ст. 628-біс КПК обов'язковим є розгляд у дорадчій кімнаті, виключаючи можливість усного обговорення. Цей процесуальний вибір відображає специфіку звернення, яке зосереджується на перевірці порушення, вже встановленого на європейському рівні, та на подальшому усуненні наслідків, а не на новому розгляді суті справи або законності в строгому розумінні. Дорадча кімната, що характеризується більшою гнучкістю та швидкістю, краще підходить для такого типу контролю.

Правові наслідки та нормативна база

Рішення суду вписується в складну нормативну базу, де Конституція Італії (зокрема, ст. 3, 111 та 117) взаємодіє з джерелами наднаціонального права, такими як ЄКПЛ. Стаття 117 Конституції, зокрема, зобов'язує італійського законодавця дотримуватися зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів, до яких належать положення Європейської конвенції з прав людини та тлумачення, надані ЄСПЛ. Розглядувана постанова узгоджується з попередніми судовими рішеннями (такими як Постанови № 47183 від 2023 року та № 42160 від 2012 року), які вже розглядали взаємодію між внутрішнім та конвенційним правом.

Нормативні посилання, цитовані в постанові, численні і включають:

• Статті 3, 111, 117 Конституції, які окреслюють принципи рівності, справедливого судового розгляду та співвідношення з міжнародним правом.
• Статті 611 та 628-біс, пункт 4, Нового Кримінально-процесуального кодексу, які регулюють відповідно розгляд у дорадчій кімнаті та новий засіб захисту від порушень ЄКПЛ.
• Стаття 36 Законодавчого декрету № 150 від 10.10.2022 року (Реформа Картабії), яка запровадила статтю 628-біс КПК.
• Стаття 23, пункт 8, Законодавчого декрету № 134 від 28.10.2020 року та Стаття 1 Закону № 176 від 18.12.2020 року, які надали нормативну базу для запровадження таких реформ.

Вибір розгляду в дорадчій кімнаті для запитів згідно зі ст. 628-біс КПК підкреслює намір законодавця створити швидкий та ефективний процесуальний шлях для виправлення порушень ЄКПЛ, зберігаючи при цьому специфіку судового розгляду законності Касаційним судом.

Висновок: Крок вперед у захисті прав

Постанова Касаційного суду № 30182 від 2025 року є важливою ланкою в мозаїці захисту основоположних прав в Італії. Вона надає чітку операційну директиву для правників, точно визначаючи порядок розгляду інноваційного та надзвичайно важливого процесуального засобу захисту. Для громадян ця постанова зміцнює довіру до здатності внутрішньої системи відповідати європейським стандартам правосуддя, гарантуючи, що порушення прав людини, одного разу встановлені ЄСПЛ, можуть знайти швидке та ефективне виправлення також на національному рівні. Процедурна ясність у цьому контексті є гарантією ефективності та правової визначеності, що є невід'ємними елементами сучасної правової системи, яка поважає права особистості.