Ne bis in idem i krijumčarenje droge: Kasacioni sud pojašnjava granice između kriminalnih udruženja (Presuda 32058/2025)

Princip "ne bis in idem" (član 649 Zakonika o krivičnom postupku, član 4 Protokola br. 7 Evropske konvencije o ljudskim pravima) zabranjuje dvostruko suđenje za isto delo. Njegova primena je složena u slučajevima udruživanja radi krijumčarenja droge, gde se kriminalne strukture mogu razvijati. Kasacioni sud je, presudom br. 32058 od 11. septembra 2025. godine, pojasnio kada je "novo" udruženje zapravo isto kao ono za koje je već vođen postupak. Ovo je ključno pojašnjenje za prava i pravnu sigurnost.

Slučaj "M. M.": dvostruka optužnica za krijumčarenje droge

M. M., već osuđen za udruživanje radi trgovine narkoticima (član 74. Predsedničkog dekreta br. 309/1990), ponovo je optužen za učešće u širem udruženju za krijumčarenje droge, u istom prostorno-vremenskom kontekstu. Sud za slobode u Rimu je smatrao novu optužnicu prihvatljivom, ali je odbrana pozvala na princip "ne bis in idem".

Maksima Kasacionog suda: operativna autonomija

Vrhovni sud (Predsednik dr. R. M., Izvestilac dr. T. F.) je poništio sa upućivanjem na ponovno odlučivanje meru predostrožnosti, utvrđujući fundamentalni kriterijum razlikovanja. Evo maksime:

U pogledu zabrane "bis in idem", postoji prekluzija koja proizilazi iz pravosnažne presude ukoliko se isto lice, već osuđeno za krivično delo iz člana 74. Predsedničkog dekreta br. 309 od 9. oktobra 1990. godine, poziva da odgovara, u kasnijem postupku, za ponašanje učešća u širem udruženju posvećenom krijumčarenju droge, koje deluje u istom prostorno-vremenskom kontekstu kao i ono iz prethodne osude, bez konkretnog utvrđivanja samostalnosti u odlučivanju i operativnosti dva udruženja, pri čemu samo proširenje broja članova nije dovoljno za isključenje istovetnosti dela. (U primeni principa, Sud je poništio meru predostrožnosti donetu protiv osumnjičenog za učešće u udruženju koje je federacija upravnika različitih gradskih "narko-punktova" i dobavljača narkotika, već osuđenog za rukovođenje jednom od federovanih grupa).

Kasacioni sud je pojasnio da "puko proširenje broja članova" nije dovoljno za konfigurisanje novog udruženog krivičnog dela. Ključna je stvarna "samostalnost u odlučivanju i operativnost" udruženja. Ako to nije dokazano, princip "ne bis in idem" preovlađuje. U slučaju M. M., optuženi je već bio osuđen za rukovođenje grupom koja je ušla u federovano udruženje. Bez dokaza o novoj i zasebnoj strukturi, drugi postupak je isključen.

Kriterijumi za razlikovanje kriminalnih udruženja

Da bi se utvrdilo da li je reč o novom udruženju ili samo o proširenju, neophodno je proceniti:

• samostalnost u odlučivanju i operativnost;
• organizacionu strukturu;
• kriminalne ciljeve i programe.

Samo jasna i dokazana različitost ovih elemenata može opravdati novi postupak, garantujući pravilnu primenu principa "ne bis in idem".

Zaključak

Presuda 32058/2025 predstavlja referentnu tačku za princip "ne bis in idem" u krivičnim delima organizovanog kriminala. Naglašava važnost rigorozne analize suštinske samostalnosti udruženja. Kompetentna odbrana je ključna za ostvarivanje ovih principa i garantovanje pravilne primene zakona.