Odsustvo u postupku i Kartabijina reforma: Kasacioni sud pojašnjava uslove provere (Presuda br. 31829 iz 2025.)
Italijansko krivično procesno pravo, sa inovacijama Kartabijine reforme (Zaključni dekret br. 150 iz 2022.), pojačalo je potrebu za utvrđivanjem stvarnog znanja optuženog o postupku i njegove dobrovoljne odsutnosti radi vođenja postupka "u odsustvu". Ovoj osetljivoj ravnoteži između procesne efikasnosti i odbrambenih garancija, Kasacioni sud se obratio Presudom br. 31829 od 10. septembra 2025. godine, pružajući ključno tumačenje o vremenu ovih provera.
Kartabijina reforma i znanje o postupku
Doprinos postupku u odsustvu bio je predmet značajnih izmena Kartabijinom reformom. Cilj je bio jačanje principa da niko ne može biti suđen bez stvarnog znanja o optužbi i mogućnosti odbrane, osim ako odsustvo nije slobodan i svestan izbor. Član 420-bis Zakonika o krivičnom postupku, kako je izmenjen, utvrđuje uslove za vođenje postupka u odsustvu, zahtevajući dokaz da je optuženi imao saznanja o toku postupka i da je njegovo odsustvo dobrovoljno ili nije posledica opravdanog sprečenosti.
Pojašnjenje Kasacionog suda: kada proveriti odsustvo?
Presuda br. 31829 iz 2025. godine Kasacionog suda (Predsednik: L. Agostinacchio, Izvestilac: A. Saraco), poništavajući odluku Apelacionog suda, Odeljenje za maloletnike u Trentu, koja se odnosi na optuženog L. P. M. L., bavi se ključnim pitanjem vremena kada treba izvršiti proveru stvarnog znanja o postupku i dobrovoljnog odsustva. Ova presuda utvrđuje fundamentalni princip za sve krivične postupke:
U postupku u odsustvu, provera u vezi sa stvarnim znanjem o postupku i dobrovoljnim odsustvom optuženog, usled izmena unetih Zaključnim dekretom od 10. oktobra 2022. godine, br. 150, mora se izvršiti na preliminarnom ročištu, gde je predviđeno, jer je nestala dihotomija između njega i glavnog pretresa u korist jedinstvenog postupka u kojem poslednja faza predstavlja nastavak prethodne, bez potrebe da se ponavlja, osim u slučajevima sprečenosti ili udaljavanja optuženog. (U obrazloženju, Sud je takođe naveo da će navedene provere, umesto toga, biti izvršene u postupcima pokrenutim bez sprovođenja preliminarnog ročišta).
Ova maksima je od kapitalnog značaja. Sud pojašnjava da se provera mora izvršiti, prioritetno, na preliminarnom ročištu, kada je ono predviđeno. Ovaj stav proizilazi iz nove koncepcije "jedinstvenog postupka" nakon Kartabije, gde su preliminarno ročište i glavni pretres uzastopne faze. Ako je provera već izvršena i odsustvo utvrđeno kao dobrovoljno na preliminarnom ročištu, neće biti potrebno ponavljati je na glavnom pretresu, osim ako se ne pojave nove okolnosti. Kasacioni sud takođe precizira da će se u postupcima pokrenutim bez preliminarnog ročišta (npr. direktnim pozivom), provere vršiti u fazi glavnog pretresa, garantujući poštovanje principa u svakom kontekstu.
Implikacije i zaštita prava
Praktične posledice ovog tumačenja su značajne:
- Izvesnost i uniformnost: Pruža jasan pravac sudijama, smanjujući neizvesnosti u primeni novih normi o postupku u odsustvu.
- Odbrambene garancije: Obaveza utvrđivanja stvarnog znanja već na preliminarnom ročištu jača pravo optuženog da bude informisan i da svesno učestvuje.
- Procesna efikasnost: Izbegavanjem ponavljanja provera, doprinosi se pojednostavljenju procedura, u skladu sa ciljevima Kartabijine reforme.
- Evropska usklađenost: Ova presuda je u skladu sa principima pravičnog suđenja i direktivama Evropskog suda za ljudska prava.
Zaključci
Presuda br. 31829 iz 2025. godine Kasacionog suda je fundamentalni deo u tumačenju Kartabijine reforme u vezi sa postupkom u odsustvu. Pojašnjavanje vremena provere stvarnog znanja o postupku i dobrovoljnog odsustva optuženog je ključno za ispravnu i uniformnu primenu novih normi. Ovaj stav ne samo da pojednostavljuje procedure i daje veću izvesnost pravosudnom sistemu, već pre svega konsoliduje individualne garancije, stavljajući pravo na odbranu u centar italijanskog krivičnog postupka.
