Në peizazhin juridik italian, çështja në lidhje me kompetencën e gjykatës në rastin e mosmarrëveshjeve administrative ka një rol thelbësor, veçanërisht kur bëhet fjalë për të drejta themelore si informimi dhe privatësia. Urdhri Nr. 22449 i vitit 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, ofron një pikë reflektimi interesante mbi këtë temë, duke analizuar mosmarrëveshjen mes S. (O.) dhe C. lidhur me refuzimin e Bashkisë për të lëshuar një certifikatë kolektive banimi.
Mosmarrëveshja në shqyrtim nuk ka të bëjë me një pasuri materiale, por përqendrohet te e drejta për informim dhe trajtimi i të dhënave personale. Sipas vendimit, refuzimi i administratës komunale për të dhënë certifikatën e banimit nuk ka një vlerë monetare të përcaktuar, duke e bërë çështjen me vlerë të papërcaktueshme. Kjo nënkupton se, sipas nenit 9 të Kodit të Procedurës Civile (c.p.c.), kompetenca për vendimmarrje i takon gjykatës.
Në përgjithësi. Mosmarrëveshja lidhur me refuzimin e Bashkisë për të lëshuar një certifikatë kolektive banimi nuk ka për objekt një send të luajtshëm për të cilin diskutohet pronësia, por më tepër të drejtën për informimin e kërkuar, trajtimin e të dhënave personale dhe rregullsinë e veprimtarisë administrative, të cilave nuk mund t'u atribuohet një kundërvlerë monetare, me pasojë që ajo është me vlerë të papërcaktueshme dhe, prandaj, hyn në kompetencën e gjykatës, sipas nenit 9 të c.p.c.
Kjo përmbledhje thekson rëndësinë e marrjes parasysh të të drejtave themelore në lojë, si privatësia dhe e drejta për informim, të cilat nuk mund të reduktohen në një çështje thjesht ekonomike. Gjykata, duke njohur kompetencën e gjykatës, vendos një precedent të rëndësishëm për mosmarrëveshjet e ngjashme në të ardhmen.
Vendimi i Gjykatës së Lartë të Kasacionit bën pjesë në një kontekst normativ kompleks, i cili përfshin referenca në ligje dhe nene të ndryshme, si Ligji 31/12/1996 Nr. 675 mbi trajtimin e të dhënave personale dhe DPR 30/05/1989 Nr. 223 në lidhje me certifikatat e banimit. Më poshtë disa pika kyçe:
Këto konsiderata jo vetëm që sqarojnë dinamikat e kompetencës, por ofrojnë gjithashtu një kuadër referimi për të kuptuar se si jurisprudenca mund të evolvojë në lidhje me të drejta gjithnjë e më të njohura.
Në përfundim, urdhri Nr. 22449 i vitit 2024 shënon një hap të rëndësishëm në mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve në çështjet e informimit dhe privatësisë. Gjykata e Lartë e Kasacionit ka ritheksuar se kompetenca në mosmarrëveshjet lidhur me të drejta jopasurore, si refuzimi i një certifikate banimi, i takon gjykatës, duke njohur rëndësinë e garantimit të rregullsisë së veprimtarisë administrative dhe mbrojtjes së të dhënave personale. Ky qasje juridike jo vetëm që vlerëson të drejtat individuale, por ofron gjithashtu një orientim të qartë për interaksionet e ardhshme mes qytetarëve dhe administratës publike.