În peisajul juridic italian, chestiunea competenței tribunalului în cazul litigiilor administrative joacă un rol crucial, mai ales când vine vorba de drepturi fundamentale precum informarea și confidențialitatea. Ordonanța nr. 22449 din 2024, emisă de Curtea de Casație, oferă un punct de reflecție interesant pe această temă, analizând litigiul dintre S. (O.) și C. cu privire la refuzul Primăriei de a elibera un certificat de rezidență colectiv.
Litigiul în discuție nu privește un bun material, ci se concentrează pe dreptul la informare și pe prelucrarea datelor cu caracter personal. Conform hotărârii, refuzul administrației comunale de a furniza certificatul de rezidență nu are o valoare monetară definită, făcând ca problema să fie de valoare nedeterminabilă. Acest lucru implică faptul că, în conformitate cu art. 9 din Codul de Procedură Civilă (c.p.c.), competența de decizie revine tribunalului.
În general. Litigiul referitor la refuzul Primăriei de a elibera un certificat de rezidență colectiv nu are ca obiect un bun mobil a cărui titularitate să fie contestată, ci mai degrabă dreptul la informarea solicitată, prelucrarea datelor cu caracter personal și regularitatea activității administrative, cărora nu li se poate atribui o contravaloare monetară, cu consecința că acesta este de valoare nedeterminabilă și, prin urmare, intră în competența tribunalului, conform art. 9 din c.p.c.
Această maximă subliniază importanța luării în considerare a drepturilor fundamentale în joc, precum confidențialitatea și dreptul la informare, care nu pot fi reduse la o simplă chestiune economică. Curtea, recunoscând competența tribunalului, stabilește un precedent semnificativ pentru viitoarele litigii similare.
Decizia Curții de Casație se înscrie într-un context normativ complex, care include referințe la diverse legi și articole, precum Legea 31/12/1996 nr. 675 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și Decretul Președintelui Republicii (DPR) 30/05/1989 nr. 223 referitor la certificatele de rezidență. Mai jos sunt prezentate câteva puncte cheie:
Aceste considerații nu numai că clarifică dinamica competenței, dar oferă și un cadru de referință pentru a înțelege cum jurisprudența poate evolua în raport cu drepturi din ce în ce mai recunoscute.
În concluzie, ordonanța nr. 22449 din 2024 marchează un pas important în protecția drepturilor cetățenilor în materie de informare și confidențialitate. Curtea de Casație a reiterat faptul că, în litigiile referitoare la drepturi nepatrimoniale, precum refuzul unui certificat de rezidență, competența revine tribunalului, recunoscând importanța garantării regularității activității administrative și a protecției datelor cu caracter personal. Acest demers juridic nu numai că valorizează drepturile individuale, dar oferă și o orientare clară pentru viitoarele interacțiuni între cetățeni și administrațiile publice.