Vendimi i fundit nr. 39603 i datës 3 tetor 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron një reflektim të rëndësishëm mbi çështjen e dëmtimit të pasurive kulturore dhe historike. Ai përcakton qartë vazhdimësinë normative midis disa veçorive të veprave penale, duke kontribuar në përcaktimin e kuadrit aktual juridik për mbrojtjen e pasurive kulturore. Ky artikull synon të sqarojë pikat kryesore të vendimit dhe implikimet për mbrojtjen e trashëgimisë kulturore kombëtare.
Vendimi analizon tre nene të Kodit Penal, duke theksuar se si ndryshimet legjislative me kalimin e kohës kanë ndikuar në përcaktimin e veçorive të veprave penale. Në veçanti, shqyrtohen:
Vendimi sqaron se, pavarësisht ndryshimeve normative, ekziston një vazhdimësi midis këtyre veçorive të veprave penale, duke rezultuar në një fenomen të "abrogatio sine abolitione". Kjo do të thotë se normat e reja nuk abrogojnë ato të mëparshmet, por qëndrojnë pranë tyre, duke mbajtur në fuqi përgjegjësitë penale përkatëse.
Vepra penale e dëmtimit të rënduar sipas nenit 635, paragrafi i dytë, nr. 3, të Kodit Penal - Vepra penale e pavarur e dëmtimit sipas nenit 635, paragrafi i dytë, nr. 1, të Kodit Penal - Vepra penale e shkatërrimit, dëmtimit ose prishjes së pasurive kulturore ose peizazhistike sipas nenit 518-duodecies të Kodit Penal - Vazhdimësia normative - Ekzistenca - Arsye - Përjashtim - Të dhëna. Ekziston vazhdimësi normative midis veprës penale të dëmtimit të rënduar të sendeve me interes historik ose artistik, sipas nenit 635, paragrafi i dytë, nr. 3, të Kodit Penal, në formulimin pas ndryshimeve të bëra nga neni 3, paragrafi 2, shkronja a), i ligjit të 15 korrikut 2009, nr. 94, veprës penale të pavarur të dëmtimit, që ka si objekt të njëjtat pasuri, sipas nenit 635, paragrafi i dytë, nr. 1, të Kodit Penal, në tekstin pas ndryshimeve të bëra nga neni 2, paragrafi 1, shkronja l), i d.lgs. të 15 janarit 2016, nr. 7, dhe veprës penale të shkatërrimit, dëmtimit ose prishjes së pasurive kulturore ose peizazhistike, sipas nenit 518-duodecies, paragrafi i parë, të Kodit Penal, të futur nga neni 1, paragrafi 1, shkronja b), i ligjit të 9 marsit 2022, nr. 22, duke pasur një fenomen të "abrogatio sine abolitione", me përjashtim të rastit të pamundësisë së përdorimit të pasurive kulturore, që përbën një veçori krejtësisht të re penale.
Implikimet e këtij vendimi janë të rëndësishme. Vazhdimësia normative lejon një mbrojtje më të madhe të pasurive kulturore, pasi veprat penale të ndryshme mund të ngrihen në mënyrë kumulative, duke rritur shkallën e përgjegjësisë për ata që dëmtojnë këto pasuri. Për më tepër, ky vendim thekson rëndësinë e një vigjilence dhe përditësimi të vazhdueshëm normativ për t'iu përgjigjur sfidave aktuale në fushën e mbrojtjes së trashëgimisë kulturore.
Në përfundim, vendimi nr. 39603 i vitit 2024 përfaqëson një hap përpara në mbrojtjen e pasurive kulturore në Itali. Ai sqaron lidhjet midis veçorive të ndryshme të veprave penale dhe vazhdimësinë e tyre normative, duke ofruar kështu mjete juridike më të forta për mbrojtjen e trashëgimisë kulturore. Është thelbësore që të gjithë operatorët e fushës, nga ligjvënësit te avokatët, të jenë të vetëdijshëm për këto dinamika për të garantuar një mbrojtje efektive dhe adekuate.