Pravica do osebne svobode je steber našega pravnega reda. Ko ta nepravično izgine, zakon predvideva odškodnino. Vendar ta pravica ni vedno samodejna. Vrhovno kasacijsko sodišče je s sodbo št. 28437 iz leta 2025 podalo bistvena pojasnila o "hudi malomarnosti" zadevne osebe, kar je ovira za priznanje odškodnine za neupravičen pripor. Ta odločba, ki je zadevala obdolženca C. D., je ključna za razumevanje njenih meja.
Člen 314 Zakonika o kazenskem postopku (ZKP) ureja povrnitev škode za osebe, ki so bile podvržene previdnostnemu pridržanju ali varnostnemu ukrepu odvzema prostosti, nato pa oproščene. To je načelo pravne civiliziranosti, namenjeno povrnitvi škode, ki jo je utrpela oseba, ki je bila kljub nedolžnosti prikrajšana za svojo svobodo. Ta pravica pa naleti na pomembno omejitev v "hudi malomarnosti" zadevne osebe, če je bilo odvzem prostosti povzročen z njenim hudo malomarnim ali neprevidnim ravnanjem. Kasacijsko sodišče se je osredotočilo prav na to izjemo.
Sodba št. 28437/2025 natančno pojasnjuje pojem "hude malomarnosti", ki lahko prepreči odškodnino. Sodišče je ponovilo temeljno načelo, povzeto v naslednji izreki:
Glede povrnitve škode za neupravičen pripor se huda malomarnost, kot ovira za priznanje pravice do odškodnine, ne enači s kazensko malomarnostjo, saj pride v poštev le njena objektivna sestavina, temveč jo sestavlja makroskopsko malomarno ali neprevidno ravnanje, ki je povzročilo posredovanje sodne oblasti, na podlagi ocene predvidljivosti "ex ante", ki je oblikovana glede na parameter običajne izkušnje in ne glede na posameznega povzročitelja.
Ta izrek je ključnega pomena. Kasacijsko sodišče ločuje "hudo malomarnost" od "kazenske malomarnosti" (člen 43 KZ-1): medtem ko slednja vključuje subjektivne elemente, se "huda malomarnost" za namene neupravičenega pripora osredotoča na njeno "objektivno sestavino". Ravnanje mora biti "makroskopsko malomarno ali neprevidno", torej tako očitno in resno, da je objektivno "povzročilo posredovanje sodne oblasti". Ključna je "ocena predvidljivosti 'ex ante'": ocena ni naknadna, temveč gleda na trenutek ravnanja. Postavlja se vprašanje, ali bi v tistem trenutku oseba z "običajno izkušnjo" lahko predvidela, da bo takšno dejanje ali opustitev privedlo do sodnega posredovanja in odvzema prostosti. Ne upošteva se specifično znanje ali namen posameznika C. D., temveč abstrakten model povprečno previdne osebe.
Sodba št. 28437 iz leta 2025 je pomemben del italijanske sodne prakse glede povrnitve škode za neupravičen pripor. Po jasni parametri za objektivno in "ex ante" oceno hude malomarnosti, kar prispeva k večji pravni gotovosti. Ta pristop zagotavlja, da je pravica do odškodnine priznana tistim, ki jo v celoti zaslužijo, uravnotežuje odgovornost države z ravnanjem posameznika in krepi varstvo temeljnih pravic.