Mednarodno sodno sodelovanje, zlasti izročitev, je zapleteno področje, kjer je usklajevanje predpisov ključnega pomena. Kasacijsko sodišče je s sodbo št. 28147 z dne 12. maja 2025 podalo bistveno pojasnilo glede izročitve v Švico, s poudarkom na izvrševanju stacionarnih terapevtskih ukrepov. Ta odločitev je zelo pomembna za razumevanje pristopa našega pravnega reda do specifičnosti švicarskega kazenskega prava in varstva oseb z duševnimi motnjami.
Izročitev je ključen mehanizem za učinkovitost kazenskega pravosodja preko meja. Italijanski zakonik o kazenskem postopku s členoma 700 in 703 določa zahteve in postopke, vključno s potrebo po veljavnem "izročilnem naslovu" in preverjanjem s strani sodišča prve stopnje. Sodba št. 28147/2025 je del tega konteksta in obravnava vprašanje avtonomije izročilnega naslova za terapevtske ukrepe. V primeru je bil vpleten obtoženec R. P.M. B., Vrhovno sodišče, ki mu je predsedoval DI STEFANO in kot poročevalec sodeloval TRIPICCIONE, pa je ponudilo razlago, ki racionalizira postopke in razveljavlja prejšnjo odločitev sodišča prve stopnje v Perugii.
Švicarski kazenski sistem za nevarne obsojence z duševnimi motnjami predvideva uporabo "stacionarnih terapevtskih ukrepov" sočasno z zaporno kaznijo. Vprašanje, ki je bilo postavljeno Kasacijskemu sodišču, je bilo, ali so za te ukrepe potrebni ločeni izročilni naslovi. Vrhovno sodišče je pojasnilo:
Glede izročitve v tujino, s strani Švice ni potrebno izdati samostojnega izročilnega naslova za izvršitev, poleg zaporne kazni, stacionarnega terapevtskega ukrepa, ki je bil izrečen sočasno s sodbo, v skladu s švicarskim kazenskim zakonikom, zoper nevarnega obsojenca z duševnimi motnjami, pod pogojem, da je sodišče prve stopnje ugotovilo, da se zahteva za izročitev nanaša na izvršitev celotnega sankcijskega zdravljenja, brez razlik, ki temeljijo na osebnih pogojih obsojenca.
Ta sodba določa, da terapevtski ukrep, če je sestavni del celotnega švicarskega sankcijskega zdravljenja in je bil izrečen sočasno s sodbo, ne zahteva ločenega izročilnega naslova. Bistveni pogoj je, da italijansko sodišče prve stopnje preveri, ali zahteva za izročitev zajema celotno zdravljenje, brez razlik, ki temeljijo na osebnih pogojih obsojenca. To načelo prinaša več prednosti:
Odločitev ima pomembne posledice. Za države prosilke je zadostna ena dobro oblikovana zahteva, ki vključuje celoten sankcijski sistem. Za italijanska sodišča prve stopnje je naloga skrbno preveriti, ali zahteva zajema celotno zdravljenje, s čimer se zagotovi, da psihično stanje osebe ne ovira izvršitve bistvenega dela sodbe. To uravnoteženje med pravičnostjo in varstvom človekovih pravic, zlasti za ranljive osebe, je temeljno in v skladu z mednarodnimi načeli.
Sodba št. 28147/2025 Kasacijskega sodišča predstavlja pomemben korak k poenostavitvi in usklajenosti mednarodnega sodnega sodelovanja pri izročitvi. S pojasnitvijo, da ni potreben samostojen izročilni naslov za švicarske stacionarne terapevtske ukrepe, je Vrhovno sodišče olajšalo postopke in zagotovilo kontinuiteto zdravljenja za obsojence z duševnimi motnjami. Ta odločitev krepi medsebojno zaupanje med pravnimi redi in spodbuja celostni pristop k pravosodju, ki združuje kaznovanje, rehabilitacijo in varstvo posameznika.