Чрезвычайная санитарная ситуация, связанная с Covid-19, стала беспрецедентным вызовом для правовой системы, в частности, для договорного права. Многие коммерческие и личные соглашения были подорваны введенными ограничениями, что вызвало критические вопросы о выполнении обязательств и возможности изменения или расторжения договоров. В этом сложном сценарии Кассационный суд вмешался с основополагающим решением, Постановлением № 16113 от 16 июня 2025 года, которое проясняет толкование статьи 91, пункта 1, Закона № 18 от 2020 года (так называемый «Декрет Cura Italia»), преобразованного с изменениями Законом № 27 от 2020 года. Это решение, вынесенное Председателем Ф. Р. Г. А. и Докладчиком С. П., отклонив апелляцию против Трибунала Турина, предоставляет важные указания для понимания пределов и возможностей, предлагаемых чрезвычайным законодательством в области договорного права.
Суть вопроса, рассмотренного Верховным судом, заключается в эффективности статьи 91 Декрета "Cura Italia". Эта норма, созданная для смягчения экономических последствий пандемии, устанавливает, что соблюдение мер по сдерживанию Covid-19 должно учитываться для исключения ответственности должника. Другими словами, если лицо не смогло выполнить договорное обязательство из-за ограничений, введенных для борьбы с распространением вируса, такое неисполнение не может быть ему вменено.
Кассационный суд разъясняет, что препятствие, возникшее в результате соблюдения мер против Covid, следует квалифицировать как непредвиденное и непреодолимое при должной осмотрительности, требуемой от должника. Это имеет два прямых и весьма значимых последствия:
Это означает, что при наличии таких исключительных обстоятельств договор не может быть расторгнут по вине должника, и нельзя требовать возмещения убытков за несоблюдение обязательств. Это принцип фундаментальной важности, который дал глоток свежего воздуха многим экономическим операторам в самый острый период чрезвычайной ситуации.
Однако постановление не ограничивается подтверждением освобождающего эффекта статьи 91. Наиболее деликатный и новаторский аспект решения касается возможности получения судебного сокращения исполнения. Суд, по сути, исключает, что статья 91 является основанием для судебного одностороннего права на получение сокращения исполнения, обусловленного влиянием ограничительных мер на такие договорные отношения.
В отношении договоров с непрерывным, периодическим или отсроченным исполнением, ст. 91, п. 1, Декрета № 18 от 2020 г., преобразованного с изменениями Законом № 27 от 2020 г. (так называемый «Декрет Cura Italia»), имеет значение для оценки вменяемости неисполнения в случаях договорной ответственности – квалифицируя препятствие, возникшее в результате соблюдения мер против Covid, как непредвиденное или непреодолимое при должной осмотрительности должника (который освобождается от обязанности возмещения ущерба) и исключая право контрагента на иск о расторжении договора по причине неисполнения – но не является основанием для судебного одностороннего права на получение сокращения исполнения, обусловленного влиянием вышеупомянутых ограничительных мер на такие договорные отношения, поскольку, учитывая принцип типичности судебных односторонних средств правовой защиты, направленных на вынесение учредительных решений, право на сохранение исполнения путем его справедливого сокращения признается за стороной, понесшей чрезмерные расходы, только в случае безвозмездного договора, в то время как, помимо этого случая, сторона остается вправе требовать расторжения договора по причине чрезмерной последующей обременительности, перед лицом осуществления которого, однако, контрагент, желающий избежать прекращения договорных отношений, имеет одностороннее право на исправление, направленное на приведение в соответствие не столько отдельного исполнения, сколько, в более общем плане, содержания договора.
Эта позиция имеет огромное значение. Кассационный суд подчеркивает, что, учитывая принцип типичности судебных односторонних средств правовой защиты (как предусмотрено ст. 2908 Гражданского кодекса), право на сохранение исполнения путем его справедливого сокращения признается за стороной, понесшей чрезмерные расходы, только в случае безвозмездного договора. Это означает, что, например, в договоре безвозмездного пользования (ссуды), если последующая обременительность становится чрезмерной, можно попросить судью о сокращении исполнения.
Но что происходит в возмездных договорах, таких как большинство коммерческих договоров (аренда, подряды, поставки и т. д.)? В этих случаях Кассационный суд однозначен: сторона не имеет автоматического одностороннего права на судебное сокращение исполнения. Основным средством правовой защиты остается иск о расторжении договора по причине чрезмерной последующей обременительности, согласно статье 1467 Гражданского кодекса. Эта статья позволяет стороне требовать расторжения договора, когда чрезвычайные и непредвиденные события делают ее исполнение чрезмерно обременительным.
Однако перед лицом такого требования о расторжении контрагент имеет важную возможность: одностороннее право на исправление, как предусмотрено статьей 1450 Гражданского кодекса. Это позволяет ему избежать прекращения договорных отношений, предложив справедливо изменить условия договора. Важно отметить, что исправление должно касаться не только отдельного исполнения, но, в более общем плане, всего содержания договора, с целью восстановления первоначального экономического баланса.
Постановление № 16113 от 2025 года Кассационного суда предоставляет четкую и обязательную основу для толкования последствий пандемии для договоров. С одной стороны, оно подтверждает статью 91 Декрета "Cura Italia" как действенный инструмент для исключения ответственности за неисполнение и возмещения ущерба в случае препятствий, вызванных мерами против Covid. С другой стороны, оно ограничивает рамки судебных средств правовой защиты, разъясняя, что судебное сокращение исполнения не является автоматическим правом для возмездных договоров, для которых преобладает механизм расторжения договора по причине чрезмерной последующей обременительности, с возможностью исправления со стороны контрагента.
Это решение является предостережением для предприятий и частных лиц о необходимости тщательной оценки своих договорных позиций и поиска переговорных решений или, при необходимости, использования наиболее подходящих юридических инструментов. Сложность предмета требует тщательного анализа каждого отдельного случая, что делает обращение за квалифицированной юридической консультацией фундаментальным для преодоления вызовов, связанных с чрезвычайными и непредвиденными событиями, обеспечивая защиту своих интересов и стабильность договорных отношений.