In het complexe landschap van het Italiaanse arbeidsrecht vormt de beëindiging van een arbeidsovereenkomst altijd een delicaat moment, zowel voor de werknemer als voor de werkgever. In deze context zijn beëindiging in onderling overleg en ontslag veelgebruikte instrumenten, maar hun effectiviteit is nauw verbonden met de naleving van specifieke procedures. Over dit onderwerp heeft het Hooggerechtshof van Cassatie, met Beschikking nr. 15006, gedeponeerd op 04/06/2025 (en binnenkort te publiceren), een fundamentele verduidelijking gegeven, die bedoeld is om de interpretatie en toepassing van de relevante wetgeving te sturen. De uitspraak, met Dott.ssa A. P. als voorzitter en Dott.ssa E. B. als rapporteur, betreft een beroep tussen B. en T., waarbij een eerdere beslissing van het Hof van Beroep van Venetië wordt verbroken en verwezen.
De uitspraak van de Cassatierechter richt zich op de noodzaak van de bevestigingsprocedure zoals voorzien in artikel 4 van Wet nr. 92 van 2012, ook bekend als de "Wet Fornero". Deze bepaling is ingevoerd om het fenomeen van zogenaamd "zwart ontslag" tegen te gaan en de oprechtheid van de toestemming van de werknemer op het moment van beëindiging van de overeenkomst te waarborgen. Maar wat betekent het precies wanneer de Cassatierechter stelt dat de effectiviteit van dergelijke akten onderworpen is aan een "opschortende voorwaarde"? Laten we het geformuleerde principe bekijken:
De effectiviteit van de beëindiging van de arbeidsovereenkomst in onderling overleg (overeengekomen tussen de partijen, expliciet of door middel van concludente gedragingen), evenals ontslag, is onderworpen aan de opschortende voorwaarde van de procedure voorzien in art. 4 van wet nr. 92 van 2012, waarvan de niet-naleving de arbeidsovereenkomst in een staat van rust plaatst.
Dit deel is cruciaal. Het Hof stelt dat zowel ontslag als beëindiging in onderling overleg – of dit nu expliciet is overeengekomen of kan worden afgeleid uit "facta concludentia" (dat wil zeggen, uit gedragingen die ondubbelzinnig de wil van de partijen uiten) – niet onmiddellijk hun beëindigende werking hebben. Hun effectiviteit is afhankelijk van de voltooiing van de bevestigingsprocedure. Met andere woorden, totdat deze procedure is voltooid, is de akte van beëindiging van de overeenkomst niet volledig geldig en operationeel. De verwijzing naar artikel 1372 van het Burgerlijk Wetboek, betreffende de effectiviteit van contracten, is impliciet: een contract kan alleen worden ontbonden door wederzijdse toestemming of door wettelijk toegestane oorzaken. De Cassatierechter verduidelijkt dat wederzijdse toestemming, in het arbeidsrecht, een specifieke procedure moet volgen om effectief te zijn.
De Cassatierechter stelt beëindiging in onderling overleg gelijk aan ontslag wat betreft de noodzaak van bevestiging. Deze gelijkstelling is significant omdat het de bescherming van de werknemer uitbreidt naar situaties waarin de beëindiging van de overeenkomst in onderling overleg plaatsvindt, en niet alleen op initiatief van de werknemer. Het aspect van "facta concludentia" is bijzonder relevant: zelfs als er geen formele schriftelijke akte van beëindiging is, maar de partijen zich gedragen alsof de overeenkomst is beëindigd (bijvoorbeeld, de werknemer verschijnt niet meer op het werk en de werkgever betaalt geen salaris meer), blijft de effectiviteit van een dergelijke beëindiging opgeschort bij gebrek aan bevestiging.
Maar wat houdt deze "staat van rust" van de arbeidsovereenkomst precies in? Het betekent dat de overeenkomst noch volledig actief is, noch definitief is beëindigd. Het bevindt zich in een soort juridische limbo. De praktische implicaties zijn veelvoudig:
Wet nr. 92 van 2012 heeft de verplichting tot bevestiging van ontslag en beëindiging in onderling overleg ingevoerd bij het Regionale Arbeidsbureau (nu Regionaal Inspectoraat van de Arbeid - ITL), de Arbeidsbureaus, vakbondszetels of, later, ook via een elektronische procedure. Het primaire doel was, en is, de werknemer te beschermen tegen mogelijke misbruiken, zoals het reeds genoemde "zwart ontslag", door te garanderen dat zijn wil om de overeenkomst te beëindigen vrij, bewust en niet afgedwongen is. De Cassatierechter, met deze beschikking (die aansluit bij eerdere uitspraken zoals nr. 21297 van 2019), versterkt deze bescherming en bevestigt dat de niet-naleving van de procedure geen louter formeel gebrek is, maar de effectiviteit van de beëindigingsakte zelf beïnvloedt.
Beschikking nr. 15006/2025 van het Hof van Cassatie vormt een belangrijke waarschuwing voor alle betrokken partijen in arbeidsovereenkomsten. Het herhaalt met kracht dat de bevestigingsprocedure, ingevoerd door art. 4 van Wet nr. 92/2012, geen louter formele naleving is, maar een essentiële voorwaarde voor de effectiviteit van cruciale akten zoals ontslag en beëindiging in onderling overleg. Het nalaten hiervan leidt niet tot de nietigverklaring van de akte, maar houdt deze in een staat van 'rust', met alle onzekerheden en risico's die daaruit voortvloeien. Voor werknemers en werkgevers is de boodschap duidelijk: maximale aandacht voor de naleving van wettelijke procedures is essentieel om rechtszekerheid te garanderen en geschillen te voorkomen. Het inschakelen van deskundige professionals is altijd de verstandigste keuze om te navigeren in een voortdurend veranderend regelgevend kader en om de correcte afhandeling van elke fase van de arbeidsovereenkomst te waarborgen.