Ανάλυση της Διάταξης υπ' αριθμ. 21819/2024: Αποστάσεις για Επιβλαβείς Βιομηχανίες και Αποθήκες
Η πρόσφατη Διάταξη υπ' αριθμ. 21819 της 2ας Αυγούστου 2024, εκδοθείσα από τον Άρειο Πάγο, θίγει ένα θέμα κρίσιμης σημασίας στο ιταλικό αστικό δίκαιο: τις νόμιμες αποστάσεις για επιβλαβείς βιομηχανίες και αποθήκες. Η απόφαση αυτή παρέχει σημαντικές διευκρινίσεις σχετικά με το καθεστώς των αποστάσεων, όπως ορίζεται στο άρθρο 890 του Αστικού Κώδικα, και την τεκμαιρόμενη επιβλαβή φύση που προκύπτει. Ας δούμε μαζί τα βασικά σημεία αυτής της απόφασης.
Το Νομοθετικό Πλαίσιο και η Τεκμαιρόμενη Επιβλαβής Φύση
Το άρθρο 890 του Αστικού Κώδικα ορίζει ότι, για τις βιομηχανίες και τις αποθήκες που θεωρούνται επιβλαβείς ή επικίνδυνες, υπάρχει τεκμαιρόμενη απόλυτη επιβλαβής φύση παρουσία ειδικών διατάξεων στον κανονισμό δόμησης του δήμου. Αυτό σημαίνει ότι, εάν ο κανονισμός προβλέπει μια απόσταση που πρέπει να τηρηθεί, ο γείτονας μπορεί να θεωρήσει την παρουσία της βιομηχανίας ως δυνητικά επιβλαβή.
- Η τεκμαιρόμενη επιβλαβής φύση είναι απόλυτη όταν προβλέπεται από τον κανονισμό.
- Ελλείψει διατάξεων, ο δικαστής πρέπει να αξιολογήσει την πραγματική κατάσταση.
- Η απόδειξη μη επικινδυνότητας μπορεί να υπερβεί την τεκμαίρεση σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Αποστάσεις για επιβλαβείς και επικίνδυνες βιομηχανίες και αποθήκες - Ρύθμιση του άρθρου 890 του Αστικού Κώδικα - Ύπαρξη κανονιστικών διατάξεων που υποδεικνύουν την απόσταση που πρέπει να τηρηθεί - Απόλυτη τεκμαίρεση επιβλαβούς φύσης - Ύπαρξη - Όρια και προϋποθέσεις. Το άρθρο 890 του Αστικού Κώδικα ορίζει το καθεστώς των αποστάσεων για τις επιβλαβείς ή επικίνδυνες βιομηχανίες και αποθήκες βάσει μιας τεκμαίρεσης επιβλαβούς και επικίνδυνης φύσης που είναι απόλυτη, εφόσον προβλέπεται από κανόνα του κανονισμού δόμησης του δήμου, ενώ, ελλείψει ειδικών διατάξεων σχετικά με αυτό, η απόσταση που είναι στην πράξη επαρκής για την προστασία του γειτονικού ακινήτου πρέπει, αντιθέτως, να διαπιστωθεί από τον δικαστή σύμφωνα με την ελεύθερη κρίση του, λαμβάνοντας υπόψη και τις τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπονται από τους κανονισμούς, καθώς και τους τεχνικούς κανόνες κοινής χρήσης. Σε αυτή την περίπτωση, η τεκμαίρεση μπορεί να υπερβληθεί με την απόδειξη ότι, σε σχέση με την ιδιαιτερότητα της υπόθεσης και τα χρησιμοποιούμενα μέτρα, δεν υπάρχει ζημία ή κίνδυνος για το γειτονικό ακίνητο.
Όρια και Προϋποθέσεις της Τεκμαιρόμενης Επιβλαβούς Φύσης
Ο Άρειος Πάγος τόνισε ότι, απουσία ειδικών δημοτικών κανόνων, η απόσταση που πρέπει να τηρηθεί πρέπει να αξιολογείται κατά περίπτωση. Αυτή η προσέγγιση επιτρέπει στον δικαστή να ασκήσει ελεύθερη κρίση, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της κατάστασης και τυχόν μέτρα που έχουν ληφθεί για τον μετριασμό των κινδύνων. Αυτή η πτυχή είναι θεμελιώδης για τη διασφάλιση ισορροπίας μεταξύ των δικαιωμάτων των ιδιοκτητών και της προστασίας της δημόσιας υγείας.
Συμπεράσματα
Συνοπτικά, η Διάταξη υπ' αριθμ. 21819 του 2024 αποτελεί ένα σημαντικό σημείο αναφοράς για όλους όσους δραστηριοποιούνται στον τομέα του αστικού δικαίου, ιδίως για θέματα που σχετίζονται με τις σχέσεις γειτνίασης και τη διαχείριση των νόμιμων αποστάσεων. Η απόφαση του Αρείου Πάγου επιβεβαιώνει τη σημασία μιας σαφούς και ακριβούς ρύθμισης, αλλά και την ανάγκη για προσεκτική ανάλυση των πραγματικών καταστάσεων. Σε ένα πλαίσιο όπου οι περιβαλλοντικές και οι κανονισμοί ασφαλείας γίνονται ολοένα και πιο αυστηροί, είναι ουσιώδες οι επαγγελματίες του κλάδου να κατανοήσουν πλήρως τις επιπτώσεις αυτής της απόφασης.
