Η πρόσφατη διάταξη υπ' αριθμ. 22991 της 21ης Αυγούστου 2024 του Αρείου Πάγου, υπό την προεδρία της Δρ. M. A., έχει προκαλέσει σημαντική προβληματισμό σχετικά με την αναγνώριση της ιδιότητας του απάτριδος. Η απόφαση αυτή διευκρινίζει ότι η δικαστική αναγνώριση δεν έχει συστατικό, αλλά δηλωτικό χαρακτήρα, ένα κρίσιμο στοιχείο για την κατανόηση των νομικών επιπτώσεων που σχετίζονται με την απόκτηση της ιταλικής ιθαγένειας.
Το νομικό προφίλ της απάτριδος διέπεται από διάφορα νομοθετικά εργαλεία, συμπεριλαμβανομένης της Διεθνούς Συνθήκης της 28ης Σεπτεμβρίου 1954 και του Νόμου 91 του 1992. Το άρθρο 9, παράγραφος 1, στοιχείο ε) του Νόμου 91 ορίζει τις προϋποθέσεις για την αναγνώριση της ιταλικής ιθαγένειας, και το θέμα της απάτριδος εντάσσεται σε αυτό το πλαίσιο με ιδιαίτερη σημασία.
(ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ) Απάτριδος - Δικαστική αναγνώριση της ιδιότητας - Δηλωτικός χαρακτήρας - Βάση - Περίπτωση. Η δίκη που αφορά τη δικαστική αναγνώριση της ιδιότητας του απάτριδος, όπως και η διοικητική πράξη που πιστοποιεί αυτή την κατάσταση, δεν έχει συστατικό, αλλά δηλωτικό χαρακτήρα, ανεξάρτητα από την προφανή απόδειξη που προσκομίζει ο αιτών και από την ενδεχόμενη αίτηση για περαιτέρω τεκμηρίωση. (Στην προκειμένη περίπτωση, ο Άρειος Πάγος ανέτρεψε την προσβαλλόμενη απόφαση, η οποία, βασιζόμενη στον συστατικό χαρακτήρα της δικαστικής αναγνώρισης της ιδιότητας του απάτριδος, είχε αρχίσει να μετρά από αυτήν την πενταετή νόμιμη διαμονή στην επικράτεια της Δημοκρατίας για την απόκτηση της ιταλικής ιθαγένειας).
Αυτή η μέγιστη, όπως εκφράζεται από τον Άρειο Πάγο, υπογραμμίζει ότι η αναγνώριση της ιδιότητας του απάτριδος δεν δημιουργεί νέα νομική κατάσταση, αλλά μάλλον δηλώνει μια προϋπάρχουσα κατάσταση. Αυτό σημαίνει ότι η πενταετής νόμιμη διαμονή που απαιτείται για την απόκτηση της ιθαγένειας δεν μπορεί να αρχίσει να μετρά από τη στιγμή της αναγνώρισης, καθώς αυτή δεν αποτελεί νέα νομική βάση.
Συμπερασματικά, η διάταξη υπ' αριθμ. 22991 του 2024 αποτελεί ένα σημαντικό βήμα στην κατανόηση της νομοθεσίας που αφορά τους απάτριδες στην Ιταλία. Η δηλωτική προσέγγιση στο ζήτημα της δικαστικής αναγνώρισης όχι μόνο διευκρινίζει το νομοθετικό πλαίσιο, αλλά προσφέρει και μεγαλύτερη προστασία στα δικαιώματα των απάτριδων που επιδιώκουν την ενσωμάτωσή τους στην ιταλική κοινωνία.