सर्वोच्च न्यायालय के हालिया अध्यादेश संख्या 22991, दिनांक 21 अगस्त 2024, जिसकी अध्यक्षता डॉ. एम. ए. ने की, ने अनागरिकता की स्थिति की मान्यता के संबंध में एक महत्वपूर्ण विचार-विमर्श को जन्म दिया है। यह निर्णय स्पष्ट करता है कि न्यायिक मान्यता का प्रकृति रचनात्मक नहीं, बल्कि घोषणात्मक है, जो इतालवी नागरिकता प्राप्त करने से जुड़े कानूनी निहितार्थों को समझने के लिए एक महत्वपूर्ण पहलू है।
अनागरिकता की कानूनी प्रोफ़ाइल को विभिन्न नियामक साधनों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसमें 28 सितंबर 1954 की अंतर्राष्ट्रीय संधि और 1992 का कानून 91 शामिल है। कानून 91 के अनुच्छेद 9, पैराग्राफ 1, अक्षर ई) इतालवी नागरिकता की मान्यता के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है, और अनागरिकता का विषय विशेष प्रासंगिकता के साथ इस संदर्भ में आता है।
(अनागरिक की) स्थिति - स्थिति की न्यायिक मान्यता - घोषणात्मक प्रकृति - आधार - मामला। अनागरिकता की स्थिति की न्यायिक मान्यता के उद्देश्य से न्याय, इस स्थिति को प्रमाणित करने वाले प्रशासनिक निर्णय के समान, रचनात्मक प्रकृति का नहीं है, बल्कि घोषणात्मक है, भले ही याचिकाकर्ता द्वारा प्रस्तुत साक्ष्य की स्पष्टता और अतिरिक्त दस्तावेज के लिए किसी भी अनुरोध की परवाह किए बिना। (इस मामले में, एस.सी. ने अपील की गई निर्णय को रद्द कर दिया, जिसने, अनागरिकता की स्थिति की न्यायिक मान्यता की रचनात्मक प्रकृति के आधार पर, इतालवी नागरिकता प्राप्त करने के लिए गणराज्य के क्षेत्र में कानूनी निवास के पांच साल की अवधि को इससे शुरू किया था)।
सर्वोच्च न्यायालय द्वारा व्यक्त की गई यह अधिकतम इस बात पर जोर देती है कि अनागरिकता की स्थिति की मान्यता एक नई कानूनी स्थिति नहीं बनाती है, बल्कि एक पूर्व-मौजूदा स्थिति की घोषणा करती है। इसका मतलब है कि नागरिकता प्राप्त करने के लिए आवश्यक कानूनी निवास की पांच साल की अवधि को मान्यता के क्षण से शुरू नहीं किया जा सकता है, क्योंकि बाद वाला एक नया कानूनी आधार नहीं बनाता है।
निष्कर्षतः, अध्यादेश संख्या 22991, 2024 इटली में अनागरिकों से संबंधित कानून की समझ में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। न्यायिक मान्यता के मुद्दे के प्रति घोषणात्मक दृष्टिकोण न केवल नियामक ढांचे को स्पष्ट करता है, बल्कि इतालवी समाज में एकीकृत होने की चाह रखने वाले अनागरिक व्यक्तियों के अधिकारों की अधिक सुरक्षा भी प्रदान करता है।