Σχολιασμός της απόφασης υπ' αριθμ. 15425/2022: Πολιτικο-μαφιόζικη εκλογική ανταλλαγή και απαιτήσεις για νέα αποδεικτικά στοιχεία

Η απόφαση υπ' αριθμ. 15425 της 12ης Δεκεμβρίου 2022, που δημοσιεύθηκε στις 12 Απριλίου 2023, αποτελεί μια σημαντική παρέμβαση της ιταλικής νομολογίας στο θέμα της πολιτικο-μαφιόζικης εκλογικής ανταλλαγής. Η απόφαση, που εκδόθηκε από το Δικαστήριο Ελευθερίας του Παλέρμο, εντάσσεται στο πλαίσιο των τροποποιήσεων που έχουν γίνει στο άρθρο 416-ter του ποινικού κώδικα από τον νόμο υπ' αριθμ. 43 του 2019, ο οποίος εισήγαγε σημαντικές καινοτομίες στον ορισμό και τη διαμόρφωση αυτού του αδικήματος.

Το Αδίκημα της Πολιτικο-Μαφιόζικης Εκλογικής Ανταλλαγής

Το αδίκημα της πολιτικο-μαφιόζικης εκλογικής ανταλλαγής συντελείται όταν ένα πρόσωπο, μέλος μαφιόζικης οργάνωσης, δεσμεύεται να εξασφαλίσει ψήφους για έναν πολιτικό υποψήφιο με αντάλλαγμα πλεονεκτήματα ή χάρες. Η εν λόγω απόφαση θέτει ένα θεμελιώδες κριτήριο: για να διαμορφωθεί αυτό το αδίκημα, απαιτείται η απόδειξη ότι η συμφωνία μεταξύ των μερών προβλέπει την υλοποίηση ή τον προγραμματισμό μιας δραστηριότητας εξασφάλισης ψήφων μέσω μαφιόζικων μεθόδων.

Αδίκημα πολιτικο-μαφιόζικης εκλογικής ανταλλαγής - Νέα διατύπωση του άρθρου 416-ter του ποινικού κώδικα μετά τον νόμο υπ' αριθμ. 43/2019 - Συμφωνία με μέλος που ενεργεί «uti singulus» - Εξασφάλιση ψήφων μέσω των τρόπων που αναφέρονται στο άρθρο 416-bis, παράγραφος τρίτη, του ποινικού κώδικα - Απόδειξη - Αναγκαιότητα. Για τη διαμόρφωση του αδικήματος της πολιτικο-μαφιόζικης εκλογικής ανταλλαγής, στο κείμενο μετά τις τροποποιήσεις που εισήχθησαν από τον νόμο 21 Μαΐου 2019, υπ' αριθμ. 43, όπου το πρόσωπο που δεσμεύεται να συγκεντρώσει ψήφους, παρόλο που είναι μέλος μαφιόζικης οργάνωσης, ενεργεί «uti singulus», απαιτείται η απόδειξη ότι η συμφωνία περιλαμβάνει την υλοποίηση, ή τον προγραμματισμό, μιας δραστηριότητας εξασφάλισης ψήφων με μαφιόζικο τρόπο.

Ερμηνεία και Συνέπειες της Απόφασης

Αυτή η απόφαση προσφέρει ένα σημαντικό κλειδί ερμηνείας για την κατανόηση του τρόπου με τον οποίο η ιταλική νομολογία ερμηνεύει τις νομοθετικές τροποποιήσεις. Ειδικότερα, η έννοια του "uti singulus" συνεπάγεται ότι το μαφιόζικο μέλος μπορεί να ενεργεί όχι μόνο ως εκπρόσωπος μιας οργάνωσης, αλλά και ως αυτόνομο άτομο. Ως εκ τούτου, η απλή ιδιότητα μέλους σε μαφιόζικη οργάνωση δεν αρκεί για τη διαμόρφωση του αδικήματος· είναι απαραίτητο να αποδειχθεί ότι το πρόσωπο έχει προβεί σε συγκεκριμένες ενέργειες εξασφάλισης ψήφων με μαφιόζικο τρόπο.

• Απαιτείται η απόδειξη μιας συγκεκριμένης συμφωνίας.
• Το πρόσωπο πρέπει να ενεργεί αυτόνομα και άμεσα.
• Οι τρόποι εξασφάλισης πρέπει να είναι μαφιόζικης φύσης.

Συμπεράσματα

Η απόφαση υπ' αριθμ. 15425/2022 εντάσσεται σε ένα συνεχώς εξελισσόμενο νομοθετικό και νομολογιακό πλαίσιο, το οποίο επιδιώκει την καταπολέμηση του φαινομένου της μαφίας που διεισδύει στην πολιτική. Οι οδηγίες που παρέχονται από τους δικαστές του Παλέρμο διευκρινίζουν ότι, για την αποτελεσματική δίωξη των αδικημάτων εκλογικής ανταλλαγής, είναι θεμελιώδης η αυστηρή και συγκεκριμένη απόδειξη των τρόπων δράσης των εμπλεκομένων προσώπων. Αυτή η προσέγγιση όχι μόνο προστατεύει την ακεραιότητα της εκλογικής διαδικασίας, αλλά αποτελεί και ένα βήμα προόδου στην καταπολέμηση της μαφίας και των επιρροών της στο ιταλικό πολιτικό σύστημα.